Решение № 2А-387/2019 2А-387/2019~М-220/2019 М-220/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-387/2019

Дело № 2а-387/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания Коваленко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» (далее в тексте - ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области) обратилось к ФИО1 с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции: кафе, бары, рестораны, пивные павильоны. Административные иск обосновывался тем, что ФИО1 осуждался 1.08.2006 г. приговором *** суда по п. «а, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ст.62 УК РФ к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением *** городского суда Кемеровской области от 22.10.2010 г. приговор приводился в соответствие с действующим законодательством, срок наказания снижался до 13 лет 4 месяцев. Срок наказания начинался 5.01.2006 г., закончится 24.04.2019 г. ФИО1 намерен проживать по *** *** ***, по которому зарегистрирован. При отбывании наказания в ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 подвергался одному выговору, шесть раз являлся водворённым в ШИЗО, 11.01.2008 г. признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переводился в ПКТ на 3 месяца. В ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 переводился в ПКТ за хранение запрещенного предмета, 22.01.2014 г. переводился в строгие условия отбывания наказания. В ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Кемеровской области допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые дважды объявлялись выговоры, 7 раз являлся водворённым в штрафной изолятор (ШИЗО), один раз переводился в ПКТ. 4.03.2016 г. ФИО1 ставился на профилактический учёт в качестве организующего или активно участвующего в азартных играх для извлечения материальной, иной выгоды. ФИО1 принадлежал к группе осуждённых отрицательной направленности, не выполнял общественные поручения, не принимал участия в воспитательных мероприятиях, должных выводов не делал. ФИО1 характеризовался отрицательно, совершил преступление во время распития спиртных напитков.

Представитель административного истца - федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 ГУФСИН России по Кемеровской области» и Ф.М.МБ., которого участие признано определением суда необязательным (л. 1), извещённые о времени рассмотрения дела надлежащим образом (л. 29-32), не явились.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.В. предложила установить административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное судом время суток, запрещения пребывания в увеселительных заведениях, в которых ведется продажа спиртосодержащей продукции

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд полагал, что административный иск подлежал частичному удовлетворению.

Приговором *** суда от 1.08.2006г. по п. «а, к» ч.2 ст.105 УК РФ с применением ст. 62 УК РФ ФИО1 осуждался к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-5), постановлением *** городского суда Кемеровской области от 22.10.2010 г. приговор приводился в соответствие с федеральным законом от 29.06.2009 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ» срок наказания снижен до 13 лет 4 месяцев (л.д. 7). Согласно постановлению о привлечении в качестве обвиняемого преступление совершалось ФИО1 после употребления спиртных напитков (л.д. 8-9).

Постановлением ФКУ ИК-44 ГУФСИН России по Кемеровской области от 11.01.2008 г. (л.д. 10) осуждённый ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что 9.01.2008 г. в 13 часов 45 минут он, находясь на своём спальном месте в секции № 3 отряда № 6, на требование начальника отряда встать, заправить кровать, не отреагировал.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях следовало, что Ф.М.МБ. характеризовался отрицательно, при отсутствии поощрений имел 19 взысканий, из которых 13 раз водворялся в ШИЗО и 2 раза - ПКТ, после 11.01.2008 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания получил 13 взысканий, из которых последнее - 6.11.2018 г. (л.д. 11-12 и 13).

ФИО1 являлся зарегистрированным по адресу: ***, ***, по которому намеревался жить после освобождения.

В соответствии со статьёй 3 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Совокупность всех исследованных доказательств по административному делу, а также обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение и другие обстоятельства дела, в том числе, что при отсутствии поощрений, ФИО1 имел 19 взысканий, из которых 13 раз водворялся в ШИЗО и 2 раза - ПКТ, после 11.01.2008 г. - признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания получил 13 взысканий, из которых последнее - 6.11.2018 г., характеризовался отрицательно, свидетельствовало о наличии оснований для установления административного надзора ФИО1

Суд, основываясь на сроках административного надзора, установленных ст. 5 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», с учётом категории, особой тяжести совершённого преступления ФИО1, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, пришёл к выводу о необходимости установления ФИО1 административного надзора на срок 2 года.

При избрании административных ограничений суд руководствовался основаниями административного иска, данными характеристики ФИО1, обстоятельствами совершения преступления и иными заслуживающими внимание.

В силу пунктов 1 и 5 ч. 1 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» для предупреждения преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, принимая решение об установлении административного надзора Ф.М.МВ., суд полагал целесообразным установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административное исковое заявление подлежало частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 41 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» к ФИО1 об установлении административного надзора частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Исчислять срок административного надзора в отношении ФИО1 со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отказать в удовлетворении административного иска в остальной части.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме мотивированное решение принято 21.02.2019 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева