Решение № 2А-910/2019 2А-910/2019~М-1099/2019 М-1099/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-910/2019

69RS0026-01-2019-003066-68

Дело № 2а-910/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года город Ржев Тверская область

Ржевский городской суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Дурманова Б.А., при секретаре Горячовой Я.А., участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Левшиной А.В., административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений.

В административном иске начальник ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить по месту жительства или по месту фактического нахождения для регистрации в отношении осужденного ФИО1, намеренного по отбытию срока наказания выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 03 года, и следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование иска указано, что приговором Осташковского городского суда Тверской области от 26 июня 2019 года ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По отбытию срока наказания осужденный ФИО1 освобождается 25 февраля 2020 года.

Осуждённый ФИО1 совершил преступление, находясь под административным надзором, установленным решением Осташковского городского суда Тверской области от 26 января 2016 года с дополнениями, внесёнными решением Осташковского городского суда Тверской области от 15 февраля 2017 года.

В судебном заседании административный истец - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, представил суду заявление с просьбой рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений против заявленных требований.

Прокурор в судебном заседании поддержал требования административного истца в полном объеме.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Заслушав объяснение административного ответчика, мнение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Осташковского городского суда Тверской области от 26 июня 2019 года осуждён по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 08 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 09 июля 2019 года.

Осужденный ФИО1 освобождается по отбытии срока наказания 25 февраля 2020 года.

Согласно п. 4 ч. 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).

Как видно из приговора Осташковского городского суда Тверской области от 26 июня 2019 года ФИО1 осужден за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 26 января 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет до 18 ноября 2023 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения (по месту жительства) с 22.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за переделы МО «<адрес>» Тверской области.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 06 февраля 2016 года.

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 15 февраля 2017 года в отношении ФИО1 дополнены установленные решением Осташковского городского суда Тверской области от 26 января 2016 года административные ограничения, следующими ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 21.00 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение не обжаловано, вступило в законную силу 28 февраля 2017 года.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Учитывая, что ФИО1 осуждён за совершение преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, то административный надзор ему должен быть установлен независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ и на срок погашения судимости (пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), а именно на 3 года.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из характеристики на осуждённого ФИО1 следует, что прибыл в учреждение 22 июля 2019 года. Трудоустроен на должность упаковщика на участок «Пластик-Кантри». К труду относится удовлетворительно. Поощрений не имеет. За время отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допустил, взысканий не имеет. К работам без оплаты труда относится хорошо, от работы не отказывается. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, из проводимых бесед должные выводы делает не всегда. В отряде общается с осуждёнными различной направленности. По характеру уравновешен, спокоен. Внешне опрятен. С администрацией учреждения вежлив, с другими осуждёнными конфликтных ситуаций не создаёт. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров и личных свиданий, отношениями дорожит. Исполнительного листа не имеет.

С учётом указанных обстоятельств дела и сведений о личности осуждённого, суд полагает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещения выезда за пределы территории МО «<адрес>» Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; 3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Тверской области удовлетворить частично.

Установить осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации на срок 03 (три) года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории Российской Федерации.

Установить ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещения выезда за пределы территории если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

3) обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 314-1 УК РФ, в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление им места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнений обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания) или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.А. Дурманов

Мотивированное решение суда изготовлено 13 декабря 2019 года