Постановление № 5-8/2026 от 8 апреля 2026 г. по делу № 5-8/2026

УИД 58RS0026-01-2026-000183-83

дело № 5-8/2026


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

9 апреля 2026 года г. Никольск Никольского района

Пензенской области

Судья Никольского районного суда Пензенской области Раздрогин Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) ФИО3 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л :

Индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства) ФИО3, который в соответствии с примечанием к ст. 18.1 КоАП РФ несёт административную ответственность как юридическое лицо, являясь работодателем для гражданина Республики Узбекистан ФИО1, заключил с ним трудовой договор <№> от 31 июля 2025 года для осуществления трудовой деятельности в качестве тракториста по адресу: <адрес>, однако в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 2 приложения № 9 «Порядка подачи работодателями и заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства)», утверждённых приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лицом без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ или его федерального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», не уведомил территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого вышеуказанный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении трудового договора № 10 от 31 июля 2025 года гражданином Республики Узбекистан ФИО1 в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, то есть в срок с 1 августа 2025 года по 5 августа 2025 года.

ФИО3, извещённый о месте и времени судебного заседания в суд не явился.

Защитник лица в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО4 сообщила, что о сегодняшнем дне судебного заседании рассматриваемого дела ФИО3 известно. Его виновность и обстоятельства совершения им административного правонарушения она не оспаривает.

Представитель Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области, извещённый о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности виновности ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Его виновность в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения была подтверждена в судебном заседании также следующими доказательствами:

-Протоколом об административном правонарушении 58 АА № 182811 от 1 апреля 2026 года, в котором описано указанное правонарушение.

-Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ФИО3 является индивидуальным предпринимателем.

-Копией трудового договора от 31 июля 2025 года, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО3 заключил трудовой договор с ФИО1 на срок с 31 июля 2025 года бессрочно, которому была предоставлена работа в качестве тракториста.

-Приказом № 10 от 31 июля 2025 года, согласно которому индивидуальный предприниматель ФИО3 принял на работу в качестве тракториста ФИО1 на условиях полной занятости.

-Уведомлением об осуществлении трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, согласно которому трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО5 был заключен 31 июля 2025 года, которое 19 августа 2025 года поступило в Управление по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Противоправные, виновные действия ФИО3 следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трёх рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, в соответствии п. 4 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2. КоАП РФ, являются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении и привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера назначаемого ФИО3 административного наказания учитываю вышеуказанные смягчающие административную ответственность обстоятельства, его личность, имущественное положение, а также то, что он является работодателем в сельской местности, и назначение административного штрафа даже в минимальном в данном случае размере (с учётом примечания к ст. 18.1 КоАП РФ - 400 000 руб.) безусловно повлечёт негативные последствия по исполнению им трудовых обязательств перед наёмными работниками или даже может повлечь его банкротство, поэтому прихожу к выводу о необходимости подвергнуть его к наказанию в виде административного приостановлении деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать должностное лицо - индивидуального предпринимателя (главу крестьянского (фермерского) хозяйства) ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание - административное приостановление деятельности в виде запрета на приём на работу в крестьянское (фермерское) хозяйство по трудовым, гражданско-правовым договорам иностранных граждан и лиц без гражданства на срок 60 (шестьдесят) суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Никольский районный Пензенской области суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья