Решение № 2А-6530/2018 2А-6530/2018 ~ М-2245/2018 М-2245/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2А-6530/2018

Дело № 2а-6530/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018 года г.Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Татарниковой Е.В.,

при секретаре Ефремовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО11 к судебному приставу-исполнителю ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП № по Советскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействий) незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП № по Советскому району г. Красноярска о признании действий (бездействий) незаконными. Требования мотивированы тем, что в ПАО Сбербанк на ее имя открыт счет №. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, копия которого ей не направлялось. На указанный счет был наложен арест и списаны денежные средства в размере 6 000 руб. Считает данные действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, поскольку на указанный счет ей поступают алименты на содержание несовершеннолетних детей. По данным основаниям просила признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2, связанные с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП и списании денежных средств, являвшихся алиментными платежами на содержание несовершеннолетних детей, незаконными, возложить обязанность на ОСП № по Советскому району г. Красноярска устранить допущенные нарушения, сняв арест с вышеуказанного счета и вернув списанные денежные средства в размере 6 000 руб.

Административный истец неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2, связанные со списанием денежных средств, являвшихся алиментными платежами на содержание несовершеннолетних детей, в размере 6 000 руб. со счета № на основании постановление от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В ходе досудебной подготовки в качестве соответчика привлечено УФССП России по Красноярскому краю, в качестве заинтересованных лиц - ФИО4, ПАО «Сбербанк России».

В ходе судебного разбирательства в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству №-ИП ФИО5

В судебном заседании ФИО3 уточненные требования административного искового заявления поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Судебный пристав-исполнитель ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 в судебное заседание не явилась, согласно приказу №-ко от ДД.ММ.ГГГГ с указанной даты по ДД.ММ.ГГГГ находится в оплачиваемом отпуске. В связи с отпуском ФИО2 по акту приема передачи от ДД.ММ.ГГГГ судебному приставу-исполнителю ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО6 передано, в том числе, исполнительное производство №-ИП.

Представители ответчика УФССП России по Красноярскому краю, ОСП № по Советскому району г. Красноярска, заинтересованного лица ПАО Сбербанк, заинтересованные лица ФИО4, ФИО5 не явились по неизвестной суду причине, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из содержания части 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Исходя из положений ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2). Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3). Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5). В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 7).

Исходя из ч. 1 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей.

ФИО3 в ходе судебного разбирательства, поддержав исковые требования, дополнительно пояснила, что на вышеуказанный счет алиментные платежи на содержание несовершеннолетних детей перечисляются с 2011 года. Первоначально исполнительный документ о взыскании алиментов находился в ОСП№ по Советскому району г. Красноярска, позднее был передан для исполнения по месту работы должника. По ее мнению, судебному приставу-исполнителю ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 при вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №, было известно, что на указанный счет поступают алиментные платежи на содержание несовершеннолетних детей. При этом также сослалась на решение Советского районного суда г. Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по административному исковому заявлению ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2, ОСП № по Советскому району г. Красноярска, УФССП России по Красноярскому краю, которым признано незаконным списание судебным приставом-исполнителем ФИО2 денежных средств с вышеуказанного счета в рамках другого исполнительного производства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № на основании поступившего исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом г. Красноярска по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 6 000 руб. в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО5

Стороной административного ответчика доказательств направления копии указанного постановления должнику ФИО3 не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в том числе и на расчетный счет №. В этот же день ДД.ММ.ГГГГ согласно платежному поручению № с расчетного счета № списаны денежные средства в размере 6 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ из постановления о распределении ДС судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 следует, что денежные средства постановлено перечислить в счет погашения долга ФИО5

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ указанная сумма перечислена с депозитного счета ОСП № по Советскому району г. Красноярска на счет ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 вынесла постановление об отмене постановления об обращении взыскании на ДС, в том числе и на расчетный счет №, а также постановление об окончании исполнительного производства.

Как следует из письма ОСП № по Советскому району г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ за №, адресованному ФИО3, ей сообщено, что взыскателю направлен запрос о возврате взысканных денежных средств по исполнительному производству №

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ за №, адресованному ФИО5, ему предложено вернуть денежные средства, в том числе в размере 6 000 руб., взысканные с ФИО3, в связи с тем, что данные денежные средства являются алиментными.

Согласно ответу Филиала «Аэронавигации Центральной Сибири» на запрос суда удержание и перечисление алиментов с ФИО4 на содержание несовершеннолетних детей осуществляется ежемесячно. Удержанные суммы перечисляются на имя ФИО3 на счет №, открытый в ПАО Сбербанк, на основании ее заявления.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание, что судебный пристав-исполнитель ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 не направила должнику ФИО3 копию постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №, в этой связи последняя не имела возможность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счете, на который поступают алиментные платежи на содержание несовершеннолетних детей, более того, из всей имеющейся в деле совокупности доказательств следует, что у судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 имелись сведения о характере платежей, поступающих на счет№, открытый на имя ФИО3 в ПАО Сбербанк, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП № по Советскому району г. Красноярска ФИО2 необоснованно было обращено взыскание и списание с вышеуказанного счета в размере 6 000 руб.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому района г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 в части обращения взыскания на находящихся на банковском счете № денежные средства в размере 6 000 руб., принадлежащих должнику ФИО3, по исполнительному производству №, суд признает незаконными.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 ФИО11 удовлетворить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП № по Советскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 об обращении взыскания в рамках исполнительного производства №-ИП на денежные средства, находящиеся на счете №, открытом на имя ФИО1 ФИО11 в ПАО Сбербанк, в размере 6 000 руб. незаконными.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Татарникова