Решение № 2А-172/2020 2А-172/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-172/2020

№2а-172/2020 года

(УИД 46RS0026-01-2020-000211-09)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«28» октября 2020 года п.Хомутовка

Хомутовский районный суд Курской области

в составе председательствующего судьи Резниченко А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Россомаха Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени и штрафу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России №1 по Курской области обратилась в Хомутовский районный суд Курской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход, пени и штрафу. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее ЕНВД). В связи с несвоевременным предоставлением ФИО1 налоговой декларации по ЕНВД за ДД.ММ.ГГГГ, инспекцией была проведена камеральная проверка, которой установлено, что административным ответчиком занижена сумма налога. По результатам данной проверки, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения с вынесением штрафа в сумме <данные изъяты> рубля, а также доначислен налог в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога, пени и штрафа, которое оставлено без удовлетворения. Просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате ЕНВД в сумме <данные изъяты> рублей, пени в сумме <данные изъяты> рублей и штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказными письмами с уведомлением, однако конверты с судебными извещениями возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции РФ, а также в ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст.286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с абз.1 ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абз.3 ч.2 ст.48 НК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Частью 1 ст.95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Из ч.2 ст.95 НК РФ следует, что заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года №11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» в силу ч.1 ст.95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Согласно материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (л.д.19-22).

Решением Межрайонной ИФНС №1 по Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, за несвоевременное предоставление налоговой декларации по ЕНВД за 2-й квартал 2015 года, уменьшение суммы налога в налоговой декларации, ФИО1 привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной п.1 ст.122 НК РФ, со взысканием единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>, а также штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.16-18).

Налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате недоимки по налогу, пени и штрафа в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12).

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд.

С административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога, пени и штрафа, налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечению установленного ст.48 НК РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ шестимесячного срока для подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций.

Одновременно, в административном исковом заявлении административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи иска.

Однако, никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока, налоговым органом не приведено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому восстановлению не подлежит.

В силу ч.8 ст.219 ГПК РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат, в связи с пропуском административным истцом установленного КАС РФ срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере <данные изъяты> рублей, пени в размере <данные изъяты> рублей и штрафа в размере <данные изъяты> рублей, подлежащих взысканию на основании решения Межрайонной ИНФС №1 по Курской области № от ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Хомутовский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, 29 октября 2020 года.

Председательствующий А.В. Резниченко