Решение № 2А-2985/2020 2А-2985/2020~М-2445/2020 М-2445/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-2985/2020

47RS0018-02-2020-002422-30

Дело №2а-2985/2020 27 ноября 2020 года

в г.Тосно Ленинградской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, его представителя ФИО2,

прокурора – ст.помощника Тосненского городского прокурора Песковой И.А.,

при помощнике судьи Пыщенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:

– запрещение на пребывание в детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, школах, лицеях, гимназиях, училищах, детских и школьных домах творчества и иных учреждениях детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также во всех прочих учреждениях и местах, в которых обучаются и (или) проживают и (или) проходят лечение несовершеннолетние, а равно, если указанные учреждения и места предназначены, в том числе, для отдыха и досуга несовершеннолетних; запрещение на пребывание в специализированных местах продажи товаров для детей и подростков (включая отделы и секции указанных товаров и продукции в универсальных магазинах, торговых центрах и других торговых организациях);

– запрещение на пребывание в театрах, кинотеатрах, концертных залах, развлекательных комплексах и центрах, спортивных комплексах, стадионах, общественных парках культуры и отдыха, музеях, выставочных залах и комплексах и других учреждениях и местах, предназначенных для досуга и развлечения граждан;

– запрещение на пребывание на вокзалах, железнодорожных станциях, в аэропортах, в морских и речных портах и других транспортных узлах без наличия соответствующего проездного документа либо его аналога;

– запрещение на посещение массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических (за исключением выборов представителей органов государственной власти непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового) и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кроме участия в мероприятиях, предусмотренными исключениями из данного пункта);

– запрещение на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов до 6 часов;

– запрещение на выезд поднадзорного лица за пределы муниципального образования, в границах которого находится место жительства указанного лица;

– обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование административного иска указало, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление против половой неприкосновенности лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста. Находится в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ. До прибытия к ИК-4 режим отбывания наказания нарушал, имел три взыскания, которые сняты в порядке поощрения. За добросовестное отношение к труду, активное участие в благоустройстве территории, активное личное участие в общественной жизни и примерное поведение был неоднократно поощрен администрацией учреждения, имеет одиннадцать поощрений. В ИК-4 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, режим отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. За весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны (л.д.2-4).

Административный истец извещен о времени и месте судебного разбирательства, не направил в суд своего представителя.

ФИО1 административный иск не признал, просил не ограничивать его передвижение, поскольку ему необходимо ухаживать за матерью, продолжать трудовую деятельность.

Представитель административного ответчика ФИО2 просил отказать в установлении следующих административных ограничений:

– запрещение на пребывание в театрах, кинотеатрах, концертных залах, развлекательных комплексах и центрах, спортивных комплексах, стадионах, общественных парках культуры и отдыха, музеях, выставочных залах и комплексах и других учреждениях и местах, предназначенных для досуга и развлечения граждан;

– запрещение на пребывание на вокзалах, железнодорожных станциях, в аэропортах, в морских и речных портах и других транспортных узлах без наличия соответствующего проездного документа либо его аналога;

– запрещение на посещение массовых спортивных, развлекательных, выставочных, обрядовых, а также общественно-политических и иных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

– запрещение на выезд поднадзорного лица за пределы муниципального образования, в границах которого находится место жительства указанного лица;

– обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Вышеуказанные ограничения не мотивированы в отношении ФИО1, являются излишне суровыми и противоречат ограничениям, указанным в приговоре Санкт-Петербургского городского суда от 16 июня 2014 года, которым на него возложены обязанности после отбытия основного наказания находиться дома в период с 23 часов до 6 часов следующего дня, не изменять место жительства и не выезжать за пределы территории Санкт-Петербурга без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы и являться в вышеуказанный орган 2 раза в месяц для регистрации. Ограничение ФИО1 в возможности посещения театров, кинотеатров, музеев и иных досуговых центров не представляется обоснованной мерой. Явку в спец.гос.орган для регистрации в период административного надзора он предлагает установить 2 раза в месяц.

Просил принять во внимание, что вся трудовая деятельность ФИО1 была связана с автомобильным спортом и участием в соревнованиях. Он являлся учредителем и генеральным директором организации, деятельность которой непосредственно связана со строительством (конструированием), ремонтом, техническим оснащением и эксплуатацией различных спортивных автомобилей для проведения разного рода автомобильных соревнований. Запрет на участие ФИО1 в спортивных массовых мероприятиях сделает невозможным его активную трудовую деятельность. Запрет на выезд ФИО1 из Санкт-Петербурга и муниципального образования сделает невозможным организацию ухода за больной престарелой матерью Р.В.Н., № года рождения, которая проживает в <адрес> и является инвалидом № №, не в состоянии самостоятельно перемещаться (ходить) и ухаживать за собой – лежачая больная.

Выслушав объяснение административного ответчика, его представителя, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон), 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 4 Закона 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, – по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Санкт-Петербургского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден за преступления, предусмотренные № УК Российской Федерации – <данные изъяты>, совершенные ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты>, относящиеся к категории особо тяжких преступлений, в соответствии с ч.3 ст.69 УК Российской Федерации по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к № месяцам лишения свободы с ограничением свободы на № (л.д.8-21).

В местах лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: три взыскания сняты в порядке поощрения, имеет еще восемь поощрений, действующих взысканий не имеет (характеристика, справка о поощрениях и взысканиях – л.д.5-6).

Поскольку ФИО1 совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего лица, независимо от поведения осужденного в период отбывания наказания в отношении него на основании части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 указанного Закона устанавливается административный надзор до погашения судимости.

Так как ФИО1 назначено ограничение свободы в качестве дополнительного вида наказания, срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре), то есть с 08.08.2022 и заканчивается с погашением судимости – 08.02.2031.

Учитывая характер преступления, поведение осужденного в местах лишения свободы, суд считает обоснованным применение следующих административных ограничений: запрещение пребывания в местах обучения, проживания, пребывания детей; запрещение на посещение массовых спортивных мероприятий, организуемых для детей и подростков; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел – для достижения задач, указанных в статье 2 Закона: предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком с 8 августа 2022 г. по 8 февраля 2031 г.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в детских дошкольных учреждениях, детских домах и интернатах, школах, лицеях, гимназиях, училищах, детских и школьных домах творчества и иных учреждениях детского и подросткового основного и дополнительного образования, а также во всех прочих учреждениях и местах, в которых обучаются и (или) проживают и (или) проходят лечение несовершеннолетние; запрещение пребывание в специализированных местах продажи товаров для детей и подростков; запрещение пребывания в спортивных комплексах, стадионах в часы использования их детьми и подростками;

2) запрещение на посещение массовых спортивных, развлекательных мероприятий, организуемых для детей и подростков;

3) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении остальных заявленных административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.

Судья: подпись