Решение № 2-1219/2017 2-1219/2017~М-1044/2017 М-1044/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1219/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 октября 2017 года <адрес>

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

при секретаре Цой Е.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Гомзяковой Н.В.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии, включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит признать решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> об отказе в назначении досрочной пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и не порождающим последствий со дня принятия, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройотделе Тепловозного депо <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника промывного, очистного участков в целлюлозном производстве ОАО «ФИО3 ЦБК», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срочной службы по призыву в Советской Армии,назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указал, что он имеет требуемый законом стаж 12 лет 6 месяцев работы с тяжелыми условиями труда. По мнению ответчика,его специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 6 лет 11 месяцев 15 дней, поэтому в назначении досрочной пенсии отказано. По первому спорному периоду указал, что каменщики стали пользоваться правом на досрочное назначении пенсии только с принятием Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ, который также применяется и к отношениям до вступления его в законную силу, он работал в бригаде каменщиков. По второму периоду в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 в специальный стаж засчитывается работа в качестве слесаря-ремонтника, работающего при варке, промывке и отбелке целлюлозы. Согласно данным трудовой книжки его трудовая функция: слесарь-ремонтник промывного участка цеха по производству целлюлозы. Промывной участок включает в себя согласно технологическому регламенту 2 отдела: промывной и очистной. На всем оборудовании промывного участка работают промывщики, чья профессия включена в Список № 1 и данным работникам назначается досрочная пенсия. Технология промывки целлюлозы такова, что сначала идет промывка через промывной отдел, затем через очистной, а затем вновь через промывной. Все оборудование промывного участка находится в одном здании, воздух рабочей зоны одинаковый. Вредность производства состоит в том, что воздух рабочей зоны загрязнен парами кислот, в связи с чем, рабочим указанной профессии полагается досрочная пенсия. По третьему спорному периоду указал, что после службы в Советской Армии сразу стал работать каменщиком, рабочим на работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В судебном заседании истец ФИО1,его представитель адвокат Гомзякова Н.В. исковые требования поддержали частично. В части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в стройотделе Тепловозного депо <адрес>, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период срочной службы по призыву в Советской Армии от требований отказались. Просили зачесть в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника промывного, очистного участков в целлюлозном производстве ОАО «ФИО3 ЦБК».Истец пояснил, что он работал слесарем-ремонтником в промывном участке целлюлозного производства. Работал во вредных условиях, поскольку в цехе присутствовал сернистый газ, который вредно действует на слизистую оболочку глаз, носа, пропадает обоняние. Также вредным являлось то, что в цехе шла горячая масса-щелок. За вредность давали молоко.

Представитель истца Гомзякова Н.В. уточненные исковые требования поддержала. Пояснила, что в промывном участке по штатному расписанию «ФИО3 ЦБК» по основной должности включается работа в должности не только слесаря-ремонтника, но и в должности промывщика, стаж работы которых включается в Список № 1. В целлюлозном цехе был промывной участок, который делился на два отдела: промывки и очистки. Оба отдела относятся к одному классу опасности. Вредность и тяжесть труда возникают не от оборудования, а от вредного воздуха рабочей зоны.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> ФИО2 с иском не согласилась,поддержала объяснения,данные в предыдущем судебном заседании представителем ответчика и указанные в письменном отзыве,в соответствии с которым в Список № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» предусмотрена должность «слесарь-ремонтник», работники ремонтной службы указанного подраздела пользуются правом на пенсионные льготы, занятые ремонтом и обслуживанием оборудования в целлюлозно-бумажном производстве, на котором осуществляется операция варки, промывки и отбелки целлюлозы. ФИО1 в периоды работы в качестве слесаря-ремонтника был занят ремонтом и обслуживанием оборудования не только промывного участка в целлюлозно-бумажном производстве, но и одновременно и очистного участка. Вместе с тем наименование «Очистной участок» не включено в Список. Работа ФИО1 расценивается как совмещение профессий, при совмещении профессий необходимо подтверждать занятость на работах, дающих право на досрочную пенсию. Представленными документами занятость в качестве слесаря-ремонтника занятого ремонтом и обслуживанием оборудования, на котором осуществляется операция промывки целлюлозы целлюлозно-бумажного производства в ОАО «ФИО3 ЦБК», документально не подтверждена. В иске просила отказать.

Представитель третьего лица ПАО «ФИО3 ЦБК» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен,суду представлен отзыв,где указано,что требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы в качестве слесаря-ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.В спорный период истец никуда не переводился,работал в тех же условиях,что и в предыдущие периоды,т.к.промывной и очистной-отделы одного участка,находятся в едином помещении и и никаких фактически не разделены,оборудование расположено рядом.В период работы по данной профессии,ФИО1 предоставлялся дополнительный отпуск,выдавалось молоко за вредные условия труда,а также средства индивидуальной защиты.

Заслушав объяснения сторон,свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Общие основания назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которой право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона о пенсиях трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

С 01.01.2015 основания назначения указанной пенсии предусмотрены ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом 2 пункта 1статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учётом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Разделом XХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, представлен профессий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Подразделом «а» «Рабочие» указанного раздела Списка предусмотрена профессия «слесари – ремонтники».

Частью 7 статьи 18 Закона о пенсиях предусмотрено, что решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно записям трудовой книжки серии ГТ-I № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в цех переработки бумаги слесарем-ремонтником четвертого разряда ПО «Соколбумпром», в дальнейшем переименовано в АО «ФИО3 ЦБК». ДД.ММ.ГГГГ переведен в целлюлозное производство слесарем-ремонтником промывочного участка четвертого разряда. ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5пятого разряд слесаря-ремонтника промывного участка. ДД.ММ.ГГГГ переведен в варочный участок варщиком целлюлозы четвертого разряда.

В соответствии со справкой ПАО «ФИО3 ЦБК» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника промывного участка целлюлозного производства в целлюлозном производстве. Промывка целлюлозы в особых условиях труда с вредными условиями труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, разделом № XXI, подразделом № а, позицией 2230101а-18559 в соответствии со ст. 30 п.2 ч.1 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет четыре года четыре месяца.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа – 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. Специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составляет 6 лет 11 месяцев 15 дней. В специальный стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройотделе Тепловозного депо <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника промывного, очистного участка целлюлозного производства ОАО «ФИО3 ЦБК»; период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен как из страхового, так и из специального стажа. В обоснование отказа включения периода работы в качестве слесаря-ремонтника промывного, очистного участка целлюлозного производства ОАО «ФИО3 ЦБК» указано, из трудовой книжки следует, что ФИО1 в вышеуказанные периоды работал в целлюлозном производстве слесарем-ремонтником промывного участка, но одновременно был занят ремонтом и обслуживанием оборудования не только промывного участка, но и очистного. Вместе с тем, очистной участок в подраздел 1.1 раздела XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производства» Списка № 2 от ДД.ММ.ГГГГ № не включен. Занятость в качестве слесаря-ремонтника, занятого ремонтом участка, где осуществляется операция промывки целлюлозы документально не подтверждена.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> по результатам документальной проверки страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости проведена проверка документов ПАО «ФИО3 ЦБК», в том числе штатное расписание рабочих целлюлозного производства за 1995-2015 год, где с 1995 года по 2000 год указано наименование профессии «слесарь-ремонтник промывного участка», с 2001 года по 2015 год – «промывной, очистной участки, слесарь-ремонтник».

Наличие должности слесаря-ремонтника на промывном, очистном участках в целлюлозном производстве подтверждается штатным расписанием ОАО «ФИО3 ЦБК» на 2008, 2009, 2010 годы.

Работа истца на ПАО «ФИО3 ЦБК» подтверждается документами: личная карточка на ФИО1, штатным расписанием рабочих целлюлозного производства на 1995, 1997, 1998, 1999 годы, расчетными листками ФИО1

Суду представлен технологический регламент производства сульфитной небеленой целлюлозы (промывной, очистной отделы), из которого усматривается, что класс опасности промывного и очистного отделов 3 (третий), группа производственных процессов по санитарной характеристике по СНИП и отраслевым нормам – 2в. В качестве вредного вещества указан сернистый газ. Указано, что все работающие обеспечиваются спецодеждой и индивидуальными средствами защиты (костюм хлопчатобумажный, сапоги резиновые, очки защитные, рукавицы хлопчатобумажные, противогаз).

Как следует из отчетов по исследованию воздуха рабочей зоны, представленных ОАО «ФИО3 ЦБК», в спорный период времени в промывном отделении предельно допустимая концентрация в воздухе сернистого газа, как правило, была превышена.

В соответствии со штатными расписаниями за работу в тяжелых условиях труда истцу установлена надбавка к заработной плате.

Свидетель Свидетель №1 в предыдущем судебном заседании пояснила, что в период с 1994 по 2015 работала начальником промывного участка целлюлозного производства ОАО «ФИО3 ЦБК». В последние пять лет работала заместителем начальника целлюлозного производства. Истец работал в промывном участке дежурным слесарем, слесари работали во вредных условиях труда, за вредность давали молоко, пользовались индивидуальными средствами защиты: выдавались костюмы, противогаз. Вредность шла по второй сетке. По технологическому регламенту промывной и очистной участки находились в одной плоскости, заграждений и стен нет. Целлюлоза сначала промывалась, потом очищалась. Между промывным и очистным участком стен нет, воздух, в котором присутствует сернистый ангидрид, вредный для здоровья, для органов дыхания, кожи, зубов, одинаковый. Вредность не в оборудовании, а именно в воздухе рабочей зоны, когда масса целлюлозы промывается щелоком, очищается, выходит испарение и воздух рабочей зоны везде одинаковый.

Свидетель ФИО5 в предыдущем судебном заседании пояснил, что работал вместе с истцом в промывном и очистном отделе слесарем-ремонтником в целлюлозном цехе. Основным вредным фактором в нашей работе являлся сернистый газ в цехе. Газ плохо сказывался на организме, мог вызвать заболевание – астму, мог измениться обмен веществ в организме человека. Целый рабочий день дышали этим вредным газом. Оборудование промывного и очистного отделов находится на одном уровне.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в спорный период времени истец осуществлял работу в должности слесаря-ремонтника в промывном цехе целлюлозного производства,в который по технологии входило два этапа:промывка и очистка,работа проходила с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня и считает, что требования истца о включении в специальный стаж периода его работы в качестве слесаря – ремонтника промывного участка в целлюлозном производстве ОАО «ФИО3 ЦБК» являются правомерными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая,что при включении данного периода в специальный стаж,у истца будет достаточно стажа,требования о назначении досрочной пенсии также подлежат удовлетворению с момента обращения истца в Пенсионный фонд,т.е.с ДД.ММ.ГГГГ.

По требованиям в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в стройотделе Тепловозного депо <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-период срочной службы по призыву в Советскую Армию судом вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

заявленные требования ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости ФИО1 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, следующий период:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника промывного, очистного участков в целлюлозном производстве ОАО «ФИО3 ЦБК».

Назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях « с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через ФИО3 районный суд Вологодской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.Н. Лукинская