Решение № 7-113/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 7-113/2026

Судья Акопов А.Г. дело № 7-113/2026


РЕШЕНИЕ

город Ставрополь 18 февраля 2026 года

Судья Ставропольского краевого суда Косолапова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» по доверенности Хамитова А.Р. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 21 мая 2025 года и решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № **** от 21 мая 2025 года ООО «Союз-Логистик» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 375 000 рублей.

Решением судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2025 года постановление должностного лица № *** от 21 мая 2025 года изменено, действия ООО «Союз-Логистик» переквалифицированы с части 2 на часть 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. Этим же решением постановление № *** от 21 мая 2025 года изменено, в его резолютивной части при разъяснении порядка обжалования указано, что оно может быть обжаловано в Шпаковский районный суд Ставропольского края. В остальной части постановление № *** от 21 мая 2025 года оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, защитник ООО «Союз-Логистик» по доверенности Хамитов А.Р. просит постановление должностного лица и решение судьи отменить, производство по делу прекратить. Также просит снизить административный штраф в пределах менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией. В обоснование доводов жалобы указывает, что административным органом не представлены материалы дела, в том числе акт результатов измерения, судьей не выяснено является ли аппаратный комплекс специальным техническим средством. Кроме того, ссылается на то, что судьей не учтено материальное положение общества.

Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования решения судьи (л.д. 80).

Согласно статье 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого решения судьи Шпаковского районного суда от 19 ноября 2025 года направлена в адрес ООО «Союз-Логистик» почтовым отправлением с идентификационным номером *** (л.д. 76) и получена адресатом 16 декабря 2025 года, что подтверждается информацией об отслеживании отправления с названным идентификационным номером, размещенной на официальном сайте АО «Почта России» (л.д. 77).

Какие-либо доказательства, подтверждающие иную (более раннюю) дату получения ООО «Союз-Логистик» копии обжалуемого решения судьи, в материалах дела отсутствуют.

Жалоба на решение судьи Шпаковского районного суда от 19 ноября 2025 года направлена защитником ООО «Союз-Логистик» Хамитовым А.Р. в суд 24 декабря 2025 года, что подтверждается почтовым штампом на описи вложения (л.д. 91), то есть в установленный законом срок.

С учетом изложенного, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, судья приходит к выводу о том, что срок обжалования решения судьи заявителем не пропущен и в восстановлении не нуждается. Жалоба подлежит рассмотрению по существу.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Союз-Логистик» не явились, о времени и месте рассмотрения дела общество уведомлено надлежащим образом, что подтверждается отчетами об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами *** и ***, согласно которым корреспонденция получена адресатом 03 февраля 2026 года и 02 февраля 2026 года.

Кроме того, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен защитник ООО «Союз-Логистик» по доверенности Хамитов А.Р., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовыми идентификатором ***, согласно которому корреспонденция получена адресатом 02 февраля 2026 года.

В жалобе содержится заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Союз-Логистик».

В соответствии с частью 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие защитника и законного представителя ООО «Союз-Логистик».

Должностное лицо административного органа в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Союз-Логистик» к административной ответственности) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 1 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года № 2060. Указанными Правилами определяются, в частности, допустимые габариты транспортного средства, допустимая нагрузка на ось транспортного средства и допустимая масса транспортного средства (приложения 1-3 к Правилам).

В соответствии с пунктом 2 названных Правил крупногабаритным транспортным средством признается транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению № 1, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.

Приложением № 1 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом установлена ширина для всех транспортных средств - 2,6 метра. Высота для всех транспортных средств - 4 метра.

Примечанием к названному приложению определено, что предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 02 апреля 2025 года в 00:20:37 на *** водитель транспортного средства «КАМАЗ М1946», государственный регистрационный знак ***, в составе 4-осного автопоезда, собственником (владельцем) которого является ООО «Союз-Логистик», в нарушение пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ и постановления Правительства № 2060 от 01 декабря 2023 года, осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства без специального разрешения, а именно согласно акту № *** допущено превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,11 м по высоте, двигаясь с высотой 4,11 м при разрешенной высоте 4,00 м.

Превышение предельно допустимого показателя по высоте автопоезда зафиксировано с учетом погрешности указанного специального технического средства. Так, согласно акту № *** от 02 апреля 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства измеренная высота транспортного средства составила 4,170 метра, а с учетом погрешности – 4,110 метра (л.д. 43).

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме: система весового и габаритного контроля транспортных средств в движении Betamont, MiM@ZEUS 2/0, заводской номер 011/09/2020, свидетельство о поверке № C-МА/14-12-2024/395903240 действительно до 13 декабря 2025 года включительно. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства - система весового и габаритного контроля транспортных средств в движении Betamont, MiM@ZEUS 2/0, которым было зафиксировано превышение предельно допустимого показателя по высоте транспортного средства, сомнений не вызывает.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка осуществления весогабаритного контроля транспортных средств, в материалах дела не содержится.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о неисправности указанного специального технического средства, материалы дела не содержат и судье не представлено.

Приведенные обстоятельства подтверждаются, в том числе, фотоматериалом и актом № *** от 02 апреля 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства, полученными с применением работающего в автоматическом режиме технического средства и иными собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Акт № *** от 02 апреля 2025 года обоснованно признан доказательством, в полной мере отражающим сведения о транспортном средстве и проверке его параметров, отвечающим требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к такого вида документам.

Вопреки доводам жалобы, оснований для признания данного акта недопустимым доказательством не установлено.

Приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348 утвержден Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств.

Согласно пункту 4 Порядка стационарные пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - СПВГК) и автоматические пункты весогабаритного контроля транспортных средств (далее - АПВГК) организуются владельцами автомобильных дорог или назначенными ими лицами (далее - оператор СПВГК и оператор АПВГК соответственно), и должны быть обустроены техническими средствами организации дорожного движения в соответствии с проектами организации дорожного движения, разработанными с учетом Правил подготовки документации по организации дорожного движения.

Пунктом 33 Порядка установлено, что акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК формируется владельцем автомобильной дороги или оператором АПВГК, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью и содержит информацию, указанную в данном пункте.

В соответствии с пунктом 34 Порядка владелец автомобильной дороги или оператор АПВГК передает в уполномоченный контрольно-надзорный орган информацию, включая материалы, полученные с АПВГК, в том числе акт результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием АПВГК, посредством канала связи, обеспечивающего криптографическую защиту передаваемой информации.

В информационно-коммуникационной сети «Интернет» (официальный сайт стававтодор.рф) размещена выписка из реестра СПВК, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования, согласно которой балансодержателем пункта весогабаритного контроля, расположенного по адресу: ***, является ГБУ СК «Стававтодор».

Акт № *** от 02 апреля 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства подписан усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица ГБУ СК «Стававтодор» и содержит информацию, предусмотренную пунктом 33 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от 31 августа 2020 года № 348, оснований для признания данного доказательства ненадлежащим не усматривается.

Приведенные в акте сведения о характеристиках транспортного средства, в том числе о габаритных размерах, позволяют установить обстоятельства, имеющие значение для данного дела об административном правонарушении.

Нарушений процедуры измерения крупногабаритного транспортного средства по настоящему делу не установлено, правильность результатов весогабаритного контроля, произведенного с использованием технических средств, и правильность произведенных расчетов, основанных, в том числе, на установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом допустимых габаритов, сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о том, что судьей не установлено, относится ли аппаратный комплекс к специальным техническим средствам, работающим в автоматическом режиме, не влекут отмену состоявшихся по делу актов.

Статьей 2.6.1 и частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен особый порядок привлечения к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения при их фиксации техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, при котором протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства.

При этом под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица.

Технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств.

Вменяемое обществу нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме: система весового и габаритного контроля транспортных средств в движении Betamont, MiM@ZEUS 2/0, заводской номер 011/09/2020.

Согласно пункту 1.3 паспорта на данное техническое средство, система Betamont MiM@ZEUS 2/0 является работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, и предназначается для обеспечения контроля за дорожным движением, в том числе для фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (правил дорожного движения и правил движения тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств). Система MiM@ZEUS 2/0 обеспечивает измерение, сбор и хранение в автоматическом круглосуточном режиме массы транспортных средств, нагрузок на оси (группы осей), габаритных размеров, межосевых расстояний с определением скатности и количества колес на осях.

Сведения о наличии действующего свидетельства о поверке № C-МА/14-12-2024/395903240 действительного до 13 декабря 2025 года подтверждают соответствие системы весового и габаритного контроля транспортных средств в движении Betamont, MiM@ZEUS 2/0, заводской номер 011/09/2020, установленным метрологическим требованиям и его пригодность к применению.

Из ответа ГБУ СК «Стававтодор» следует, что автоматический пункт весового и габаритного контроля транспортных средств, расположенный на участке автодороги ***, по состоянию на 02 апреля 2025 года находился в исправном состоянии, сбоев в работе не зафиксировано (л.д. 64).

При этом тот факт, что судьей районного суда не истребованы документы на специальное техническое средство, не влечет отмену состоявшихся по делу актов. Поскольку все документы, подтверждающие соответствие автоматизированного пункта весогабаритного контроля предъявляемым требованиям размещены в открытом доступе в сети «Интернет» на официальном сайте ГБУ СК «Стававтодор» (https://стававтодор.рф). В ходе рассмотрения дела в краевом суде распечатаны и приобщены к материалам дела документы на АПВГК, в том числе сведения о поверке.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что в момент совершения вмененного административного правонарушения система весового и габаритного контроля транспортных средств в движении Betamont, MiM@ZEUS 2/0, имела действующую поверку, в связи с чем средство измерений являлось пригодным для измерения. В данном случае АПВГК находился в исправном состоянии, введен в эксплуатацию, работал в автоматическом штатном режиме.

Доводы жалобы о том, что административным органом не представлены материалы дела, являются несостоятельными.

Из материалов дела следует, что МТУ Ространснадзора по ЦФО в Шпаковский районный суд были направлены письменные возражения, к которым были приложены, в том числе постановление № *** от 21 мая 2025 года и акт № 10021 от 02 апреля 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства (л.д. 42-47).

Постановление № *** от 21 мая 2025 года вынесено в соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оформлено в форме электронного документа, подписано электронной цифровой подписью государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО, его копия изготовлена путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе. Сведения об электронной цифровой подписи, ее владельце и сроке действия, в постановлении отражены.

Сведения, полученные с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, содержатся в акте № *** от 02 апреля 2025 года результатов измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства и отражены в принятых по делу актах.

Оснований для повторного истребования из МТУ Ространснадзора по ЦФО копии административного материала не имеется.

При таких обстоятельствах ООО «Союз-Логистик» обоснованно привлечено к административной ответственности.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Должностное лицо и судья районного суда пришли к правильному выводу о наличии в деянии ООО «Союз-Логистик» объективной стороны состава административного правонарушения. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и совокупности собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с ним не имеется.

Иные приведенные в жалобе доводы не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления должностного лица и судебного решения, направлены на переоценку исследованных доказательств, расцениваются, как стремление избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

При этом судьей районного суда обоснованно учтено, что Федеральным законом от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Федеральный закон от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ), вступившим в силу с 18 июля 2025 года, части 2 и 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны утратившими силу, а абзац первый части 4 изложен в новой редакции.

Согласно части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

На основании вышеизложенного, с 18 июля 2025 года движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения квалифицируется по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ не освобождает от административной ответственности, а лишь предусматривает иную квалификацию данных противоправных действий.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В силу части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Положения Федерального закона от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ правильно применены судьей районного суда в данном деле, поскольку они улучшают положение ООО «Союз-Логистик», так как согласно данному Федеральному закону его действия квалифицируются по части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает более мягкое административное наказание.

С учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2023 года № 42-П положения Федерального закона от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ распространяются на ООО «Союз-Логистик», которым административное правонарушение совершено до вступления данного закона в силу.

Оснований для прекращения производства по настоящему делу об административном правонарушении не имелось, поскольку деяние ООО «Союз-Логистик» содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ).

Изменяя постановление должностного лица, судья районного суда переквалифицировал действия ООО «Союз-Логистик» на часть 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С такими выводами судьи районного суда следует согласиться, они являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы не опровергают исследованных в суде доказательств, которые полно и объективно отражают событие вмененного ООО «Союз-Логистик» административного правонарушения.

Административное наказание ООО «Союз-Логистик» назначено судьей районного суда в соответствии с санкцией части 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 07 июля 2025 года № 209-ФЗ).

Вопреки доводам жалобы, данных о наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ООО «Союз-Логистик», не установлено. Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемых актов, не установлено.

Порядок и срок давности привлечения ООО «Союз-Логистик» к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № *** от 21 мая 2025 года и решение судьи Шпаковского районного суда Ставропольского края от 19 ноября 2025 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – оставить без изменения.

Жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Союз-Логистик» по доверенности Хамитова А.Р. – оставить без удовлетворения.

Судья

Ставропольского краевого суда А.С. Косолапова