Постановление № 5-129/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-129/2020

УИД: 89RS0005-01-2020-000994-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 апреля 2020 года г.Ноябрьск ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Тихонова Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи дело № 5-129/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> респ.Азербайджан, проживающего по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

03 апреля 2020 года в 17:00 часов в районе <адрес> ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (п. 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 9 от 30.03.2020 года, п. 6 постановления Губернатора ЯНАО № 43-ПГ от 31.03.2020 года), выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, а именно: не исполнил обязанность по обеспечению режима самоизоляции, покинув свое место проживания, не имея на то исключительных обстоятельств, в период осуществления на территории Ямало-Ненецкого автономного округа ограничительных мероприятий (карантина).

ФИО1 в суде факт нарушения режима самоизоляции не признал. Пояснил суду, что вышел из дома к магазину, расположенному около <адрес>, по просьбе сотрудников полиции. Также пояснял, что до рассматриваемых событий он осуществлял ремонтные работы в одной из квартир <адрес>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2 при рассмотрении дела протокол поддержал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 6.3 КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарныхправили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу ч. 2 ст. 6.3 КоАП Российской Федерации те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа в частности на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV)" как заболевание представляющее особую опасность для окружающих.

Из преамбулы Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон) следует, что настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с положением 1 Федерального закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия это организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, пунктом 1.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 9 от 30.03.2020 года, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 16.03.2020 года № 29-ПГ с 16 марта 2020 года на территории Ямало-Ненецкого автономного округа введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Губернатора ЯНАО от 31.03.2020 года № 43-ПГ утверждены изменения в постановление Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года N 29-ПГ.

Так, в соответствии с частью 6 данного Постановления, с 01 по 05 апреля 2020 года граждане обязаны обеспечить режим самоизоляции и не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, а также следованию к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация (выполнение, предоставление) которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Как установлено в суде, в нарушение Постановления Губернатора ЯНАО, ФИО1 покинул место своего проживания в отсутствии оснований предусмотренных вышеприведенным пунктом. Также ФИО1 не относится к категории лиц, на которых не распространяется положение данного пункта (работники непрерывно действующих организаций, медицинских и аптечных организаций, организаций обеспечивающих население продуктами питания и тому подобное).

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 03.04.2020 года, рапортами полицейских ОР ППСП ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО3, ФИО5, копией протокола о доставлении от 03.04.2020, копией протокола об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, копией рапорта ФИО6, копией рапорта ФИО5, копией протокола об административном правонарушении от 03.04.2020.

ФИО1 в ходе рассмотрения дела пояснил, что находился вне места своего проживания, поскольку осуществлял ремонтные работы по иному адресу, и подтвердил факт нахождения на улице, однако исключительных на то обстоятельств суду не сообщил.

Опрошенный при рассмотрении дела в качестве свидетеля оперуполномоченный ОУР ОМВД России по г.Ноябрьску ФИО6 подтвердил обстоятельства, изложенные в рапорте от 03 апреля 2020 года, о том, что ФИО1 шел в районе <адрес> в <адрес>, где и был задержан сотрудниками полиции. Свидетель указал, что звонков на телефон ФИО1 сотрудники полиции не совершали, на улицу выходить его не просили, а за два часа до рассматриваемых событий имели разговор только с отцом правонарушителя.

Не доверять объяснениям сотрудника полиции оснований не имеется, поскольку его заинтересованность в исходе дела не установлена.

На основании изложенного прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), нашла свое подтверждение.

Нарушений норм материального и процессуального права при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного правонарушения и наступившие последствия, данные о личности ФИО1, его семейное и имущественное положение, а также отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и приходит к выводу, что назначение штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в данном случае позволит обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: идентификатор: 18880489200894590978 Получатель: УФК по ЯНАО (ОМВД России по г. Ноябрьску) ОКТМО 71958000, ИНН: <***>, КПП: 890501001, БИК: 047182000, номер счета получателя платежа:40101810465770510002, КБК: 18811601061019000140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в установленный срок.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья (подпись)

Подлинник постановления хранится в Ноябрьском городском суде в деле об административном правонарушении № 5-129/2020.