Решение № 2-2648/2018 2-2648/2018~М-2222/2018 2-3250/2018 М-2222/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-2648/2018

№ 2-3250/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года город Уфа РБ

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хусаинов А.Ф.,

при секретаре Абитовой Э.И.,

с участием представителя ФИО1- ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Администрации ГО город Уфа о признании права собственности на домовладение по адресу: РБ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением с последующим к Администрации ГО город Уфа и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа РБ о признании права собственности на домовладение и земельный участок по адресу: РБ, <адрес>

Впоследствии исковые требования были уточнены. Истец обратился за признанием права собственности на домовладение по адресу: РБ, <адрес>

В обоснование исковых требований указано, что в ноябре 1986 года истцом ФИО1, выступающим покупателем и ФИО3, выступающей продавцом, был заключен договор купли –продажи дома, что подтверждается тремя свидетелями. Договор заверен председателем уличного комитета Ленинского района г. Уфы ДД.ММ.ГГГГ.

В 1990 году на месте старого домовладения истцом возведено новое без получения разрешения на строительство.

В июне 2018 года ФИО1 обратился в Отдел градостроительного контроля и выдачи разрешений Администрации городского округа город Уфа РБ за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта, расположенного по адресу: <адрес>.

В июле 2018 года истец получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства по <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении без его участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. Мнение по иску не представил.

Согласно части 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу части 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно п.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд приходит к выводу что, ответчик был надлежаще извещен, ходатайств об отложении дела не заявил, возражений не представил.

Суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановления Президиума Совета судей РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан в сети Интернет, и ответчик, достоверно зная о судебном разбирательстве по настоящему делу, будучи обязанным, добросовестно пользоваться своими процессуальными правами в соответствии с ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией и явиться в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, суд на основании положений части 1 статьи 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в ноябре 1986 года истцом ФИО1, выступающим покупателем и ФИО3, выступающей продавцом, был заключен договор купли –продажи дома, что подтверждается тремя свидетелями. Договор заверен председателем уличного комитета <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В 1990 году на месте старого домовладения истцом возведено новое без получения разрешения на строительство.

Согласно домовой книге для прописки граждан, проживающих в <адрес>, начатой ДД.ММ.ГГГГ, продавец по вышеназванному договору, ФИО4 Минигалимовна была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту 1978 года на индивидуальный жилой дом по <адрес>, ФИО4 Минигалимовна стала собственником данного домовладения после смерти ФИО4.

В этом же техническом паспорте указано, что домовладение № по <адрес>, расположено на земельном участке площадью 1066 кв. м.

В настоящее время истец открыто и добросовестно на протяжении более чем 30 лет владеет и пользуется земельным участком, на котором находится домовладение и самим домовладением литера Б,б,Г, Г1, Г2, Г3, Г4, VII, VIII по адресу <адрес>.

Согласно квитанциям и платежным поручениям ФИО1 оплачивал земельный налог и налог со строений, сооружений и помещений.

Каких-либо споров и разногласий по факту владения и использования данного домовладения и земельного участка ни с кем не имеется. Границы земельного участка по адресу: <адрес> определены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений, является самовольной постройкой.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельною участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка.

Право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Сохранение указанных построек не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением судебной строительно- технической экспертизой № от ДД.ММ.ГГГГ и заключением дополнительной судебной экспертизой № доп., домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических норм и иных норм и правил, правилам пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, домовладение находится в пределах земельного участка истца.

Судом установлено, что истцом, в соответствии с представленными квитанциями, оплачивался земельный и имущественный налог.

В соответствии со статьёй 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1, 2, ст. 1 Федерального закона «О плате за землю», в редакции, действующей от ДД.ММ.ГГГГ N 22-ФЗ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли. Собственники земли, землевладельцы и землепользователя, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных Федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Земельным кодексом РСФСР, утвержденным постановлением ВЦИК от ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось предоставление земельных участков только в пользование граждан.

Согласно статьям 10 и 11 Земельного кодекса РСФСР, действующего с ДД.ММ.ГГГГ, гражданам СССР земля предоставляется в бесплатное пользование. Земля предоставляется в бессрочное или временное пользование. Бессрочным (постоянным) признается землепользование без заранее установленного срока.

Земельный участок по адресу: <адрес>, использовался и используется семьей истца открыто, непрерывно и добросовестно, как придомовой участок для обслуживания жилых домов и надворных построек.

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ одновременно с приобретением права собственности на жилой дом к истцам в порядке правопреемства от прежнего собственника жилых домов перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность данного земельного участка также перешло к истцам как лицам, обладающим правом постоянного (бессрочного) пользования.

В силу положений статьи 87 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года и статьи 37 Земельного Кодекса РСФСР 1991 года, при переходе права собственности на строение гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

В соответствии с ст. 234 ГК РФ, 1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно п.1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

С учётом изложенных обстоятельств суд находит, что в силу п. 1 ст. 218, ст. 234 ГК Российской Федерации, за истцом может быть признано право собственности на самовольно возведенное домовладение литера Б, б, Г, Г1, Г2, Г3, Г4, VII, VIII по адресу <адрес>, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ча к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на домовладение удовлетворить.

Признать, за ФИО1 Н.чем, право собственности на домовладение под литерами Б, б, Г, Г1, Г2, Г3, Г4, VII, VIII по адресу <адрес>.

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет жилого дома и построек под литерами Б, б, Г, Г1, Г2, Г3, Г4, VII, VIII по адресу <адрес> по РБ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Ленинский районный суд города Уфы.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение – Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Ф. Хусаинов