Определение № 2А-1180/2017 2А-1180/2017~М-721/2017 М-721/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2А-1180/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 апреля 2017 года г. Королёв

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Касьянова В.Н.

при секретаре Холоденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1180/17 по административному иску ООО «Верест» к Администрации городского округа Королёв Московской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Верест» обратилось в суд с административным иском к Администрации городского округа Королёв Московской области, в которым просит признать незаконным решение Администрации городского округа Королёв Московской области, изложенное в письме Администрации городского округа Королёв Московской области от 09.03.2017 № 14503-6350721109-4842182; и обязать Администрацию городского округа Королёв Московской области предварительно согласовать без проведения торгов предоставление в аренду истцу земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> кв.м. в границах по точкам 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-1 в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 17.11.2016 №MO-16/3B-3336635, подготовленной МУП «АПУ г.Королёв» и утвердить указанную схему расположения земельного участка, ссылаясь на то, что ответчик необоснованно отказал в согласовании предоставления указанного земельного участка в аренду без проведения торгов, что нарушает права истца как застройщика.

В судебном заседании представитель ООО «Верест» поддержала заявленные требования.

Представитель Администрации городского округа Королёв Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 1 КАС РФне подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции.

Одновременно согласно статье 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Следовательно, возникший спор подведомствен арбитражному суду, если иное не предусмотрено законом, при наличии двух составляющих: определенного субъектного состава и экономического характера спора.

ООО «Верест» является юридическим лицом, целью деятельности которого является извлечение прибыли, которое вправе приобретать и создавать имущество.

Из представленного материала усматривается, что ООО «Верест» оспаривает отказ органа местного самоуправления предварительно согласовать без проведения торгов предоставление в аренду истцу земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на котором планируется осуществление строительства жилых домов на основании инвестиционного контракта.

Соответственно, возникший спор носит имущественный, а следовательно, экономический характер.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.194 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, который гласит, что судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Учитывая субъектный состав участников и характер возникшего спора, суд приходит к выводу, что административный иск ООО «Верест» подведомственен арбитражному суду, и не подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции в порядке КАС РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-195 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по делу №2а-1180/17 по административному иску ООО «Верест» к Администрации городского округа Королёв Московской области о признании решения незаконным, возложении обязанности.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение 15 дней.

Судья