Постановление № 5-179/2019 от 28 марта 2019 г. по делу № 5-179/2019

Постановление

по делу об административном правонарушении

630107, <...>

29 марта 2019 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Новикова И. С.,

при секретаре судебного заседания Косенко С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не замужем, зарегистрированной в <адрес>, фактически проживающеей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, владеющей русским языком, не нуждающейся в услугах переводчика,

у с т а н о в и л:

Согласно представлению начальника ОВМ ОП № «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полка ППСП УМВД России по г. Новосибирску по адресу: <адрес>А была установлена гражданка <адрес> ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ г.р. При проверке по учетам указанного иностранного гражданина было обнаружено, что она находится на территории РФ свыше установленного законодательством РФ срока.

Установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 кизи, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, указав в миграционной карте цель въезда «работа». Встала на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В период своего пребывания никаких документов, дающих законное право на продление сроков пребывания в РФ, не оформила. Была обязана по истечение 90 суток с момента прибытия, территорию Российской Федерации покинуть, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Однако, с территории Российской Федерации не убыла и пребывает по настоящее время в нарушении правил установленных законодательством Российской Федерации, определяющим положение иностранных граждан на территории РФ.

29.03.2019г. в отношении ФИО1 кизи составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ФИО1 вменяется нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., нахождение в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. незаконно на территории Российской Федерации, уклонение от выезда с территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 кизи событие административного правонарушения не оспаривала, поддержала ранее данные ею объяснения в отделе полиции, пояснила, что вину признает, понимает, в чем состоит ее вина, подтвердила, что не трудоустроена, не обучается на территории Российской Федерации, недвижимого имущества не имеет, близкие родственники остались проживать в <адрес>, своевременно не оформила разрешительные документы ввиду отсутствия достаточных денежных средств.

Суд, исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, находит представление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Помимо признательных показаний ФИО1, из представленных материалов усматривается, что нарушение миграционного законодательства подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 29.03.2019г. № по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому замечаний на протокол не принесены, ФИО1 присутствовала при составлении протокола, ей были разъяснены положение ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, существо вменяемого правонарушения;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 изначально прибыла на территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ., сведений об оформлении патента не имеется;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ., содержащими обстоятельства аналогичные обстоятельствам въезда и пребывания на территории РФ, отраженные в протоколе по делу об административном расследовании, представлении относительно события вменяемого правонарушения;

Документов, подтверждающих законность пребывания ФИО1 в Российской Федерации, суду не представлено.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

При этом суд исходит из следующего.

Согласно требованиям статьи 20 Федерального Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (№ 115-ФЗ от 25 июля 2002 года) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10. Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, гражданка <адрес> ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в нарушении правил установленных законодательством Российской Федерации, определяющим положение иностранных граждан на территории РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность ФИО1, учитывает отсутствие официального трудоустройства, отсутствие зарегистрированного брака с гражданином РФ, отсутствие проживающих на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, учитывает проживание близких родственников в <адрес>, срок незаконного пребывания на территории РФ, обстоятельства смягчающие административную ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы территории РФ, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, заключающемся в самостоятельном контролируемом выезде иностранного гражданина с территории Российской Федерации.

Согласно ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), КПП 540601001, ИНН <***> ОКТМО 50701000 счет получателя 40№ в Сибирское ГУ БАНКА России БИК 045004001, код бюджетной классификации 18№, УИИ 18№.

Согласно ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) И.С. Новикова