Постановление № 5-194/2017 от 3 ноября 2017 г. по делу № 5-194/2017

дело № 5-194/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Алдан 03 ноября 2017 г.

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Паньчук М.В.,

при секретаре судебного заседания Косовой М.М.,

с участием должностного лица ООО «АСК» ФИО2, и представителя Управления ФМС по РС (Я) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении должностного лица Общества с ограниченной ответственностью «Алданская строительная компания» ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «Алданская строительная компания» ФИО2 [Дата] заключив трудовой договор с гражданином Таджикистана ФИО1, в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не представил и не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении указанного трудового договора.

В судебном заседании должностное лицо ООО «Алданская строительная компания» ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил назначить минимальное административное наказание в виде административного штрафа до [Номер] руб..

Представитель Управления ФМС по РС (Я) ФИО3 полагает, вина правонарушителя доказана собранным административным материалом.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о привлечении к административной ответственности должностного лица ООО «Алданская строительная компания» ФИО2 по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ административным правонарушением является - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Как установлено судом, [Дата] генеральный директор ООО «Алданская строительная компания» ФИО2 заключил с гражданином Таджикистана ФИО1 бессрочный трудовой договор по должности - разнорабочего.

В ходе проведенной проверки Управлением ФМС по РС (Я) установлено, что в нарушение вышеизложенного должностное лицо ООО «АСК» ФИО2 не предоставил соответствующее уведомление.

Фактические обстоятельства административного правонарушения участниками производства признаются и подтверждаются собранным административным материалом, в частности: протоколом [Номер] об административном правонарушении от [Дата]; письменными и устными объяснениями ФИО2; объяснением ФИО1; Приказом о приеме на работу; заявлением о приеме на работу; копий паспорта, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе, страховым свидетельством на имя ФИО1; трудовым договором от [Дата]; выпиской их ЕГРЮЛ; Уставом ООО «Алданская строительная компания»; свидетельством о внесении в ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «АСК»; решением учредителя от [Дата].

Таким образом, совокупность представленных доказательств подтверждает состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность - судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, по следующим основаниям:

Согласно ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф применяется, в т.ч. и в случае совершения административного правонарушения в области правил привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство и отсутствие отягчающего обстоятельства, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Оснований для снижения размера наказания ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи, суд не усматривает. Доказательства о материальном положении юридического лица суду не представлены.

Административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Также суд приходит к выводу о том, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, поскольку ООО «АСК», являясь крупным предприятием на территории Алданского района РС (Я), в свою очередь генеральный директор грубо нарушил правила привлечения к работе иностранного гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О СТА НОВ И Л:

Признать должностное лицо Общества с ограниченной ответственностью «Алданская строительная компания» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере [Номер]..

[иные данные]

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) через Алданский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья М.В. Паньчук