Решение № 2А-846/2024 2А-846/2024~М-378/2024 М-378/2024 от 9 апреля 2024 г. по делу № 2А-846/2024

УИД 42RS0033-01-2024-000563-88

(2а-846/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Смолина С.О.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска ФИО18

при секретаре Бояровой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Прокопьевске 10 апреля 2024 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 ФИО6 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области с административным иском к административному ответчику ФИО2 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений, просили дополнить поднадзорному лицу административные ограничения ранее установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде: дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8 осуждена ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области по ст. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК-35. Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ФИО2 ФИО9 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов, если данное время не связанно с трудоустройством. ДД.ММ.ГГГГ года решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО2 ФИО10 установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 21.08.2019 года решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО2 ФИО11 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не покидать место жительство с 22:00 часов до 06:00 часов. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13 состоит на учете «административный надзор». Дата окончания срока административного надзора ФИО1- ДД.ММ.ГГГГ. Находясь под административным надзором, ФИО2 ФИО12. неоднократно в течение года была привлечена к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по 4.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершила ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 час., наказание административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре), совершил ДД.ММ.ГГГГ в 23:25 час., наказание административный арест 10 суток. Кроме того, ФИО2 ФИО14. совершила административные правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП в ночное время суток, а именно в 22:05 часа, 23:25 часа, таким образом, нарушив административное ограничение, установленное ей Мариинским городским судом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненное решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ заключающееся в запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, необходимо установить административное ограничение в виде «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21.00 часов до 06.00 часов».

Представитель административного истца ФИО3 ФИО15., действующая на основании доверенности, диплома (л.д. 6,7) заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 ФИО16 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в ходе досудебной подготовки представил в суд заявление о признании административного иска в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.38).

Помощник прокурора г. Прокопьевска Данченко ФИО17 полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 ФИО19 осуждена приговором Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.13-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО20 освобождена по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Кемеровской области (л.д.11).

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ФИО21 установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены административные ограничения в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 до 06-00 часов, если данное время не связанно с трудоустройством (л.д.15-16).

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 ФИО22. установлено дополнительное административное ограничение в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.17-18).

Решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО23 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не покидать место жительство с 22:00 часов до 06:00 часов. (л.д.19-20).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО24 состоит на учете «административный надзор», что подтверждается заключением, графиком явки, графиком прибытия (л.д.21-23).

Судом установлено, что находясь под административным надзором, административный ответчик неоднократно в течение года был привлечен к административной ответственности (л.д.24-27):

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание - административный штраф 1000 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание - административный арест 10 суток.

При этом, ФИО2 ФИО25 совершила административные правонарушения в ночное время суток, нарушив установленное ей административное ограничение.

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда в отношении ФИО2 ФИО27 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения.

При постановке на учет ФИО2 ФИО26. были разъяснены административные ограничения, она ознакомлена с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены порядок и организация регистрации, она предупреждена о последствиях совершения административных правонарушений (л.д.24-27).

Несмотря на это, ФИО2 ФИО28 в течение одного года совершила два административных правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, подтвержденные вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Административным ответчиком постановления по делу об административном правонарушении обжалованы не были, незаконными не признаны, вступили в законную силу.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

При рассмотрении дела судом не установлено обстоятельств, не исследованных при рассмотрении дел о совершенных ответчиком административных правонарушениях.

Согласно части 3 статьи 157 КАС РФ признание административным ответчиком административного иска и принятие его судом является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что по делам об административном надзоре допускается принятие судом отказа исправительного учреждения, органа внутренних дел или поднадзорного лица от административного иска либо его признание (статья 157 КАС РФ). При решении вопроса о принятии названных выше распорядительных действий суду следует выяснять мотивы, по которым административный истец пришел к выводу о необходимости их совершения, не противоречат ли такие действия закону и не нарушаются ли при этом права и свободы неопределенного круга лиц, а также поднадзорного лица.

В ходе рассмотрения дела административный ответчик ФИО2 ФИО29 заявленные Отделом МВД России по г. Прокопьевску требования признал в полном объеме (л.д.38).

Поскольку по данной категории административных дел допускаются принятие признание административного иска ответчиком, при этом, признание иска не противоречит требованиям действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд в порядке ст.157 КАС РФ, принимает признание административным ответчиком исковых требований.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение ФИО2 ФИО30., ее отношение к проводимым профилактическим мероприятиям, время совершения административных правонарушений, в целях оказания на ответчика индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, для предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, суд считает, что имеются все основания для установления дополнительных административных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания лица с 21.00 часов до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Отдела МВД России по г. Прокопьевску к ФИО2 ФИО31 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения, установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненные решением Центрального районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ, решением Рудничного районного суда г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 часов до 06.00 часов, если данное время не связано с трудоустройством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2024 года.

Судья (подпись) С.О. Смолин

Подлинный документ подшит в деле УИД 42RS0033-01-2024-000563-88 (2а-846/2024)

Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области