Постановление № 5-39/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 5-39/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

02 мая 2024 года.

Похвистневский районный суд Самарской области в составе судьи Плигузова В.В.,

С участием составителя протокола об административном правонарушении инспектора ОДН МО МВД России Похвистневский ФИО18

С участием гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>, владеет русским языком, основного места работы и учебы на территории России не имеет, проживает в <адрес>, регистрации не имеет, на миграционном учете не состоит, паспорта не имеет,

В качестве законного представителя привлечен специалист в отношении несовершеннолетних МКУ Управления семьи, опеки и попечительства г.о. Похвистнево ФИО2,

Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданином <адрес> совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации: с ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон), обязывающих иностранных граждан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации и по настоящее время фактически проживает в <адрес>, не имея также документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что он родился в <адрес> родители являются гражданами <адрес>. Свою мать он не помнит, так как она оставила его в роддоме, он воспитывался ФИО12, которая проживала с его отцом. В ДД.ММ.ГГГГ отца выдворили из Российской Федерации, больше его он не видел. Документов, удостоверяющих личность, он не имеет. Он окончил 9 классов, первый курс колледжа, после чего его отчислили, так как документов он не имеет, последнее время проживает в <адрес>, <адрес>, с ФИО12.

Кроме того, что ФИО1 признал вину, его вина подтверждается представленными доказательствами.

Составитель протокола об административном правонарушении участковый уполномоченный полиции ФИО19. показала в судебном заседании, что поступила информация о том, что в <адрес> проживает иностранный гражданин без документов. ДД.ММ.ГГГГ она прибыла по этому адресу, где выявила гражданина <адрес> ФИО1, который находился в России без миграционного учета и без документов. Было установлено, что мать ФИО1 находится в <адрес>, отец был выдворен в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ. Проживал ФИО1 с ФИО12.

Начальник ОВМ МО МВД России «Похвистневский» ФИО10 показала, что согласно данным государственной информационной системы миграционного учета ФИО1 является гражданином <адрес>. Его родители также являются гражданами <адрес>. Отец ФИО3 был выдворен из РФ ДД.ММ.ГГГГ, вновь въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Мать ФИО4 пребывала в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более не въезжала. Сам ФИО1 состоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, где находился на лечении.

Аналогичные сведения содержатся в содержащихся в материалах дела данных СПО «Мигрант», АС «ЦБДУИГ».

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО12 показала, что она познакомилась с отцом ФИО1 ФИО3 перед рождением ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ. Когда ФИО1 родился его мать ФИО4 оставила ребенка и его воспитанием занималась она ФИО20). Проживали сначала в <адрес> затем в <адрес>. Два года назад она с ФИО1 они переехали к ее (ФИО21 детям в <адрес>, где проживали по <адрес>. Опекунство она не установила над ФИО1, так как для этого было необходимо лишить родительских прав его мать ФИО4, однако отец ФИО3 был против. Паспорт не получили, так как было установлено, что в <адрес> был выдан паспорт на имя ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Отец ФИО22 оглы и мать ФИО23 являются гражданами <адрес>.

Вина ФИО1 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов по адресу <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО1 С,С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Статьей 18.8 ч.1.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации определен ст.5 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" согласно которой срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ст.5 ч.2 названого Закона Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

90-суточный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации следует исчислять со дня наступления возраста привлечения к административной ответственности, этот срок истек ДД.ММ.ГГГГ. Документов, указанных в ч. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ФИО1 не имеет и их оформлением не занимался. Поскольку ФИО1 не выехал из Российской Федерации и находится в России незаконно, без постановки на миграционный учет и без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, он подлежит ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Невыезд из Российской Федерации ФИО1 за пределы Российской Федерации по достижению им возраста привлечения к административной ответственности и отсутствие документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, составляют объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, молодой возраст, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Суд учитывает также продолжительность его проживания в Российской Федерации, его семейное положение, отсутствие дохода, жилья на территории Российской Федерации, отсутствие обращения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Суд учитывает желание ФИО1 легализовать свое положение в Российской Федерации, однако суд учитывает также отсутствие документов, удостоверяющих его личность, что делает невозможным его самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации. Поэтому руководствуясь ст.27.19 КоАП РФ суд считает необходимым применить в отношении ФИО1 меру обеспечения производства по делу в виде помещения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подвергнутых административному выдворению.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по адресу <адрес>.

Получатель административного штрафа: УФК по Самарской области (ГУ МВД России по Самарской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области <адрес>, ИНН №, КПП №, ОКТМО № БИК №, Кор. счет №, КБК №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в течение 10 суток со дня вручения сторонам копии постановления.

Председательствующий подпись В.В.Плигузов

Копия верна

Судья В.В.Плигузов