Решение № 2А-1888/2021 2А-1888/2021~М-758/2021 М-758/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1888/2021

УИД: 76RS0016-01-2021-001081-08

Дело №2а-1888/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 11 марта 2021 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе председательствующего: судьи Власовой И.В., при секретаре Миллионщиковой А.А.,

с участием помощника прокурора Дзержинского района г.Ярославля - Рябцева М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений в отношении ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с требованием о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде запрета посещения мест продажи и распития алкогольной продукции в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянного проживающего по адресу: г<адрес>, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года пяти административных правонарушений с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и (или) их представители не явились.

Согласно поступивших в суд заявлений о дате и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без них, иск административный истец подержал.

Суд с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело без указанных участников, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в заявлении доводам.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

06 апреля 2011 года ФИО2 осужден приговором Кировского районного суда г.Ярославля по п.А ч.3 ст.132, п.А ч.2 ст.166 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

14 апреля 2017 года решением Рыбинского городского суда Ярославской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22,00 час. по 06.00 час., запрета пребывания в детских образовательных, развлекательных им медицинских учреждениях.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек. Дата окончания административного надзора 09.06.2025 года.

В ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО2 состоит под административным надзором с 19.09.2017 года.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4, указанного ФЗ-64, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе и обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из представленных административным истцом материалов установлено, что ФИО2 в течение года 5 раз привлекался к административной ответственности, а именно:

постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района от 29.06.2020 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначен административный штраф 1000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района от 29.06.2020 г. по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ - назначен административный штраф 1000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Дзержинского судебного района от 05.08.2020 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначены обязательные работы 20 часов; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО3 от 11.08.2020 г. по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - назначен штраф в размере 500 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Дзержинского судебного района от 17.02.2021 г. по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначены обязательные работы 40 часовДанные постановления вступили в законную силу. ФИО2 в установленные законом сроки вышеуказанные постановления не обжаловались.

По месту жительства ФИО2, согласно характеристике от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО4 характеризуется удовлетворительно, указывается, что проживает совместно с сожительницей и ее ребенком, не трудоустроен. Жалоб и заявлений от соседей о его поведении в быту не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Ранее судим, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, склонен к злоупотреблению спиртными напитками и совершению преступлений.

Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО5 ФИО6, дата окончания административного надзора в отношении ФИО2 - 09.06.2025 года. За истекший период нахождения под административным надзором совершил 5 административных правонарушений, ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел четыре раза в месяц согласно графику ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1,2,3,4 вторник месяца не всегда соблюдает. Не всегда выполняет обязанности, возложенные на него Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.

В административном исковом заявлении ставится вопрос о дополнении ФИО2 ограничения, в виде запрета посещения мест продажи и распития алкогольной продукции.

Этот вид административного ограничения, об установлении которого просил административный истец, предусмотрен пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона.

При решении вопроса суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком правонарушений и другие обстоятельства дела, материалы характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы, а также уже после освобождения из исправительного учреждения, и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

С учетом обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения, по мнению суда, должно быть направлено на предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения должно отвечать задачам административного надзора и обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, учитывая его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, а так же срок до окончания административного надзора, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений имеются, а именно суд приходит к выводу о необходимости дополнить ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 14.04.2017 г. административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи и распития алкогольной продукции.

По мнению суда, дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 удовлетворить,

дополнить ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, административные ограничения, ранее установленные решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 14 апреля 2017 года административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи и распития алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В.Власова