Решение № 2А-203/2019 2А-203/2019(2А-2977/2018;)~М-3003/2018 2А-2977/2018 М-3003/2018 от 16 января 2019 г. по делу № 2А-203/2019

Дело № 2а-203/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2019 года г. Челябинск

Судья Металлургического районного суда г. Челябинска Саранчук Е.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 о взыскании налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска (далее – ИФНС России по Советскому району г. Челябинска) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 (хх.хх.хх г.р.) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 года в размере 1 246 руб., пени по нему в размере 10 руб. 74 коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 года в размере 1 919 руб., пени по нему в размере 36 руб. 68 коп., указав, что до настоящего времени требования инспекции не исполнены.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г. Челябинска не возражал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства (л.д. 5об.).

Административным ответчиком ФИО1 возражений и письменных доказательств в обоснование возражений по административному исковому заявлению, а также возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представлено (л.д. 37).

С учетом отсутствия возражений со стороны административного ответчика, административное исковое заявление рассмотрено судьёй в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

На основании п. 1 ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения признаются жилые дома, жилые помещения (квартиры, комнаты), гаражи, машино-место, единый недвижимый комплекс, объекты незавершенного строительства, иные здания, строения, сооружения, помещения.

Налоговым органом в материалы дела представлены сведения о том, что ответчик ФИО1, хх.хх.хх года рождения, в 2015-2016 годах являлся собственником земельного участка с кадастровым номером ... и жилого дома с кадастровым номером ..., расположенных по адресу: ... (л.д. 23-24). В его адрес (ул. ...) налоговым органом направлялись налоговые уведомления № ... от 18.09.2016 года, № ... от 16.07.2017 года (л.д. 10, 12), требования № ..., № ... (л.д. 11, 13, 16, 17, 18, 19), административный иск (л.д. 25-26).

Однако, согласно представленным сведениям Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области от 11.12.2018 года у ФИО1, хх.хх.хх года рождения, отсутствовало имущество за период с 01 января 2015 года по 31 декабря 2016 года (л.д. 35).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Кроме того, согласно сведениям Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Челябинской области от 11.01.2019 года, представленными по запросу суда собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером ..., является ФИО1, хх.хх.хх года рождения, проживающий по адресу: ... (л.д. 41, 43), то есть иное лицо, не являющееся административным ответчиком, к которому предъявлен административный иск административным истцом.

Таким образом, поскольку налоговым органом заявлены административные исковые требования к ФИО1, хх.хх.хх года рождения, который не являлся в период 2015-2016 годы собственником вышеуказанных жилого дома и земельного участка, оснований для взыскания с него задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, земельного налога за указанные жилой дом и земельный участок не имеется, как не имеется оснований для взыскания с него пени по указанным налогам.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь ст. 293, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Челябинска к ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженцу ..., зарегистрированного по адресу: ...) о взыскании налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 года в размере 1 246 руб., пени по нему в размере 10 руб. 74 коп., земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением за 2015-2016 года в размере 1 919 руб., пени по нему в размере 36 руб. 68 коп., отказать в полном объеме.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.Ю. Саранчук