Решение № 2-1755/2017 2-29/2018 2-29/2018 (2-1755/2017;) ~ М-1441/2017 М-1441/2017 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-1755/2017

Дело № 2-29/2018

Изг. 14.06.2018 г.

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 16 мая 2018 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Ратехиной В.А.,

при секретаре Сизоненко Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Радуга» об обязании предоставить документы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась с указанным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указала, что является собственником <адрес>. Многоквартирный жилой дом находится в управлении ТСН «Радуга» (до августа 2016 г. – ТСЖ «Радуга»). В 2017 году на основании данных проверки деятельности ответчика правоохранительными органами истец пришла к выводу о том, что правление ТСЖ «Радуга» регулярно предоставляло членам товарищества недостоверные отчеты о своей финансово-хозяйственной деятельности за период с 2011-2015 г. Согласно ч. 1 ст. 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Согласно ч. 3 ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться с документами, указанными в данной статье. В нарушение положений указанной статьи ответчик препятствует в реализации данного права истцом, не предоставляет в полном объеме запрашиваемые документы о деятельности ТСН.

В процессе производства по делу истец неоднократно уточняла исковые требования, окончательно просила обязать ответчика предоставить следующие документы для ознакомления:

1) выписки по расчетным счетам ТСН (ТСЖ) «РАДУГА» за периоды с 01.10.2010 г. по 31.12.2016 г.;

2) регистры бухгалтерского учета, отражающие расчеты с жильцами в разрезе лицевых счетов за периоды: 4-ый квартал 2010; 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 г.г.;

3) договоры и акты сверок с ресурсоснабжающими организациями и УК:

ОАО «Ярославский завод топливной аппаратуры», ООО «УПТК «ТПС» за период с 2010 г. и по 2013 г., 4-ый квартал 2014; 2016 г.

ОАО «Ярославльводоканал» за период с 2010 г. по 2014 г., 2016 г.

ОАО «Ярославльлифт» за период с 201 0г. по 2014 г., 2016 г.

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» за периоды с 2010г. по 2013 г.; 01.10.2014 — 31.12.2014; 2016 г.

ОАО «ЯСК» за период с 2010 г. по 2013 г., 1 и 2 квартал 2014 г., 2016 г.

ООО «Альтернатива» за период с 2010 г. и по 2013 г.

ООО «ЯрДом» за 2016 г.

ООО «Проконсим-Яр» за период с 2010 г. по 2016 г.;

4) Бухгалтерская отчётность за 2016 г.; налоговая отчетность за 2010 г.;

5) Смета доходов и расходов и отчет об исполнении сметы за 2010 г.;

6) акты выполненных работ по статье «Содержание и ремонт» за период с 4-го квартала 2010 г. по 2016г.

7) техническая документация на многоквартирный дом и связанные с управлением данным домом документы за период с 2010 г. по 2016 г. согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества...» (п. 24, 26), а именно:

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенныхна земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом,осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости,

-заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, перечисленные в п.3, за исключением ООО «Яр-Дом»;

8) порядок составления сметы ТСЖ (ТСН) «РАДУГА»;

9) заключения Ревизионной комиссии о соответствии размеров обязательных платежей и взносов за период с 2010 г. по 2016 г.; о соответствии финансового плана (сметы) финансовому отчету за период с 2010 г. по 2016г.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен департамент государственного жилищного надзора Ярославской области.

В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что бухгалтерская отчетность за 2016 г. была предоставлена, требование в данной части не поддержала, в остальном поддержала заявление об уточнении исковых требований, дала пояснения согласно заявленному.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик в материалы дела ранее предоставил письменные возражения на иск, в удовлетворении требований просил отказать.

Суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения.

Выслушав истца, допросив свидетелей ФИО3, ФИО4, обозрев материал КУСП № 12405 от 10.07.2017 г., изучив письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником <адрес>. Многоквартирный жилой дом находится в управлении ТСН «Радуга», истец является членом ТСН «Радуга». Данные обстоятельства не оспаривались ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 143.1. Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены ЖК РФ и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества. Согласно ч. 3 ст. 143.1. ЖК РФ члены товарищества жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами: Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Анализ указанных положений закона позволяет сделать вывод, что ответчик обязан предоставить информацию и ознакомить с документами собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества.

Согласно п. 1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовить (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Согласно п. 10.1. ч. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Из материалов дела следует, что между Правительством Ярославской области, Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и ФГУП «Почта России» 23.03.2015 г. заключено соглашение об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ на территории Ярославской области (л.д. 38-39) П. 5 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 263-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлена обязанность по раскрытию информации в ГИС ЖКХ с 1 июля 2017 года.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должна размещаться, в частности: (1) информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; (2) информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг; (22) информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг; (23) информация о приборах учета, используемых для определения объема (количества) ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также объема коммунальных услуг, предоставленных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, и об использовании показаний этих приборов при расчете стоимости таких услуг; (24) информация о соблюдении установленных параметров качества товаров, выполненных работ, оказанных услуг организациями, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, предоставляющими коммунальные услуги, а также лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе информация о фактах и количественных значениях отклонений от параметров качества поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг; (25) информация о проведении ремонта, в том числе планово-предупредительного ремонта, и выполнении работ по обслуживанию централизованных сетей инженерно-технического обеспечения и (или) внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, в том числе связанных с ограничением или приостановкой предоставления коммунальных услуг; (26) информация о подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации, о готовности к отопительному сезону и о его прохождении; (31) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; (32) информация о состоянии расчетов лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, или лица, уполномоченного в установленном жилищным законодательством порядке представлять в отношениях с третьими лицами интересы собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление этим домом, с лицами, осуществляющими оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, с размещением заключенных договоров и соответствующих актов сдачи-приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ; (33) информация о состоянии расчетов потребителей с лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, с лицами, осуществляющими предоставление коммунальных услуг, с лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; (39) договоры о предоставлении в пользование части общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о лицах, заключивших такие договоры от имени собственников помещений в многоквартирном доме, а также документы, подтверждающие полномочия указанных лиц заключать такие договоры.

Судом установлено, что ответчик не предоставил истцу в полном объеме запрашиваемую информацию, с которой истец был вправе ознакомиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО2, ФИО5, письменным ответом прокуратуры Ярославской области от 18.07.2017 г. на обращение ФИО1 (т. 2 л.д. 38), письменными запросами истца в адрес ответчика и всеми материалами дела в совокупности. В ходе проверки прокуратурой установлены факты неразмещения ТСН «Радуга» в ГИС ЖКХ необходимой информации, связанной с управлением многоквартирным домом <адрес>.

Ответчиком не предоставлено доказательств, подтверждающих ознакомление истца с истребуемыми документами, не предоставлено доказательств, подтверждающих размещение информации в ГИС ЖКХ надлежащим образом. Доказательства отсутствия у ответчика запрашиваемых документов материалы дела не содержат.

Учитывая изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, оснований для отказа в иске судом не установлено.

Суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда – в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к товариществу собственников недвижимости «Радуга» об обязании предоставить документы удовлетворить.

Обязать товарищество собственников недвижимости «Радуга» в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить ФИО1 для ознакомления с обеспечением возможности изготовления копий следующие документы и информацию:

1) выписки по расчетным счетам ТСН (ТСЖ) «Радуга» за периоды с 01.10.2010 г. по 31.12.2016 г.;

2) регистры бухгалтерского учета, отражающие расчеты с жильцами в разрезе лицевых счетов за периоды: 4-ый квартал 2010; 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 г.г.;

3) договоры и акты сверок с ресурсоснабжающими организациями и УК:

ОАО «Ярославский завод топливной аппаратуры», ООО «УПТК «ТПС» за период с 2010 г. и по 2013 г., 4-ый квартал 2014; 2016 г.

ОАО «Ярославльводоканал» за период с 2010 г. по 2014 г., 2016 г.

ОАО «Ярославльлифт» за период с 201 0г. по 2014 г., 2016 г.

ООО «Газпром межрегионгаз Ярославль» за периоды с 2010г. по 2013 г.; 01.10.2014 — 31.12.2014; 2016 г.

ОАО «ЯСК» за период с 2010 г. по 2013 г., 1 и 2 квартал 2014 г., 2016 г.

ООО «Альтернатива» за период с 2010 г. и по 2013 г.

ООО «ЯрДом» за 2016 г.

ООО «Проконсим-Яр» за период с 2010 г. по 2016 г.;

4) налоговую отчетность за 2010 г.;

5) смету доходов и расходов и отчет об исполнении сметы за 2010 г.;

6) акты выполненных работ по статье «содержание и ремонт» за период с 4-го квартала 2010 г. по 2016 г.

7) техническую документацию на многоквартирный дом и связанные с управлением данным домом документы за период с 2010 г. по 2016 г., а именно:

- документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирном доме;

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенныхна земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

- копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенной органом,осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости,

- заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка;

- документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка;

- списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров, составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

- договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

8) порядок составления сметы ТСЖ (ТСН) «Радуга»;

9) заключения ревизионной комиссии о соответствии размеров обязательных платежей и взносов за период с 2010 г. по 2016 г.; о соответствии финансового плана (сметы) финансовому отчету за период с 2010 г. по 2016г.

Взыскать с товарищества собственников недвижимости «Радуга» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом города Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительных причин неявки на судебное заседание, о которых ответчик не имел возможности сообщить своевременно в суд, и документов, которые могут повлиять на принятое решение, или обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд города Ярославля в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.А. Ратехина