Решение № 12-39/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 12-39/2019




Дело №12-39/19


РЕШЕНИЕ


18 февраля 2019г г.Новосибирск

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Нефедова Е.П., при секретаре Пиксаевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 04.01.2019г., вынесенные в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 ст.12.5 КоАП РФ

установил:


Постановлением инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску №№ от 04.01.2019г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500рублей, в связи с тем, что 04.01.2019г. управлял транспортным средством, на котором установлены передние боковые стекла, покрытые тонировочной пленкой, светопропускание которой не соответствует требованиям п.4.3 приложения № ТР №, составляет 0,7%., измерено прибором «Свет» № поверка № до 02.10.2019г., тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

Заявитель ФИО1 просит отменить вынесенное по делу постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование своей жалобы указывает, что инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску производился замер светопропускаемости передних боковых стекол автомобиля БМВ 5281 Xdrive г/н № прибором «Свет» с порядковым номером 13062. В соответствии с п.1.1 руководства по эксплуатации УШ2.770.002РЭ к измерителю светового коэффициента пропускания автомобильных стекол толщиной от 3 до 6 мм в диапазоне волн 380-780 нм применяются ГОСТ 27902-88 и ГОСТ 5727-88. Таким образом, прибор не сертифицирован для использования в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР № или с ГОСТ 32565-2013. Несмотря на отсутствие должной сертификации прибора, инспектором ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску также была нарушена процедура замера светопропускаемости автомобильных стекол, что прямо предусмотрено руководством по эксплуатации УШ2.770.002 РЭ к измерителю светового коэффициента пропускания автомобильных стекол «Свет», а именно: инспектором не была осуществлена калибровка прибора, не установлена толщина измеряемого стекла в миллиметрах, что может повлечь за собой недопустимую погрешность в измерении, а следовательно, недостоверный показатель светопропускания. При таких обстоятельствах постановление нельзя признать законным и обоснованным, в постановлении указан прибор, который предназначен для использования по недействующему ГОСТу.

В судебное заседание ФИО1 не явился, его защитник по доверенности ФИО2 на доводах жалобы настаивал.

Выслушав представителя заявителя, проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877, светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Из пункта 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090, следует, что запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложения к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения) установлено, что запрещается применять дополнительные предметы или наносить покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу.

Согласно положениям п. 5.1.2.5. «ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2013 № 2008-ст, светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

В силу требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Материалами дела установлено, что 04.01.2019г. ФИО1 управлял транспортным средством БМВ 5281 Xdrive г/н №, на передних боковых стеклах которого установлено покрытие тонировочной пленкой со светопропусканием 0,7%.

Указанные обстоятельства были зафиксированы инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску с использованием измерителя светопропускания стекол «Свет», заводской №.

Данный факт послужил основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 12.5 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 04.01.2019; требованием о прекращении правонарушения; свидетельством о поверке № измерителя светопропускания стекол «СВЕТ», действительное до 02.10.2019; рапортом инспектора ДПС.

Доводы жалобы о нарушении процедуры замера, не влекут отмену обжалуемого постановления, поскольку доказательств соответствия ГОСТу 32565-2013, Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» тонированного стекла автомашины заявителя не представлено, оснований ставить под сомнение достоверность произведенных замеров не имеется. Применение измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол «Свет», тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, имеющего свидетельство о проверке со сроком действия до 02.10.2019г., подтверждающее технические характеристики прибора и его пригодность к применению в полном соответствии с руководством по эксплуатации измерителя светопропускания стекол, произведено с соблюдением требований статьи 26.8 КоАП РФ.

Не может служить основанием для удовлетворения жалобы ссылка заявителя на отмену действия ГОСТ 5727-88. Действительно, в свидетельстве о поверке измерителя светопропускателя стекол «СВЕТ» № имеется ссылка на Руководство по эксплуатации УШ2.770.002РЭ, п. 1.1 которого предусматривает, что прибор предназначен для измерения светового коэффициента пропускания автомобильных стекол толщиной от 3 до 6 мм в диапазоне волн 380-780 нм в соответствии с ГОСТ 27902-88 и ГОСТ 5727-88. Указанные ГОСТы утратили силу в связи с введением в действие с 1 января 2015 года Приказом Росстандарта от 22 ноября 2013 года № ГОСТ 32565-2013. При этом п. 5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия, предусматривает, что светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади. Таким образом, введенный в действие ГОСТ 32565-2013 устанавливает аналогичные требования светопропускания стекол, которые заявителем соблюдены не были.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.30.7 ФИО3, судья,

РЕШИЛ:


Постановление инспектора ПДПС ГИБДД УМВД России по делу об административном правонарушении №№ от 04.01.2019г. в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Нефедова Е.П.



Суд:

Советский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Нефедова Елена Павловна (судья) (подробнее)