Постановление № 5-335/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-335/2024

Дело № 5-335/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 декабря 2024 г. г.Кизляр, РД

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2, рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Калмыкия, проживающей по адресу: РД, <адрес>, по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности лицу, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ разъяснены. Права понятны, ходатайств не поступило.

установил:

Участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 00 минут, в <адрес>, в пивбаре «Волна», ФИО2 являясь физическим лицом не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе, осуществила розничную продажу алкогольной продукции – разливного пива.

ФИО2 вину признала, в содеянном раскаялась.

Выслушав привлекаемого к административной ответственности лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> в отношении ФИО2 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, составлен уполномоченным на то лицом, в присутствии привлекаемого к административной ответственности лица.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Наличие в действиях ФИО2 состава предусмотренного ч.1 ст.14.17 КоАП РФ правонарушения, подтверждается:

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она реализовала неизвестному ей парню пиво «Порт», в пластиковой бутылке объемом 1,5 л, после чего он с опущенной головой пришел с сотрудниками полиции и указал на нее как на лицо реализовавшее ему пиво. О том, что продавать пиво без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя нельзя, она не знала;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он покупал в пив-баре «Волна» <адрес> разливное пиво, после чего к нему подошли сотрудники полиции в форменной одежде и поинтересовались, где он приобрел указанное пиво.

- актом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ из которого усматривается, что участковым уполномоченным ОМВД РФ по <адрес>, в присутствии понятых ФИО3 произведен осмотр пив-бара расположенного на втором этаже магазина «Волна», в ходе которого изъята 1 кега пива.

- фото-таблицей к акту осмотра, на которой изображено помещение пивбар, холодильники с пивом, а также упаковки с пивом стоящие на полу.

Как усматривается из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ ЭКЦ МВД по РД, представленная на исследование в бутылке жидкость, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 4,0% об.

В соответствии с п.7 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» для розничной продажи алкогольной продукции необходимо получение лицензии.

Согласно абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ, лицензированию подлежат виды деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением, в частности, производства и оборота этилового спирта по фармакопейным статьям, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Таким образом, исходя из положений абз.2 п.1 ст.18 Закона № 171-ФЗ и п.16 ст.2 Закона № 171-ФЗ следует, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи не подлежит лицензированию.

Следовательно пиво, пивные напитки не являются изъятой из оборота продукций.

Вместе с тем, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами запрещена.

Так, согласно сведениям УФНС России по РД, ФИО2 индивидуальным предпринимателем не является.

Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ на составление протоколов об административном правонарушении.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, эффективность назначаемого наказания, а потому приходит к выводу о назначении ФИО2 штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, постоянного заработка, наличие у ФИО2 двух малолетних детей, суд приходит к выводу о возможности назначения последней штрафа менее минимального размера предусмотренного санкцией статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Изъятая в ходе обследования помещения магазина спиртосодержащая продукция, а именно: кега объемом 30 литров с 10 литрами пива, подлежит конфискации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения: кеги объемом 30 литров с 10 литрами пива.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: получатель платежа: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: 40№, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18№, БИК: 048209001, ОКТМО: 82730000, УИН: 1№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Кизлярский городской суд Республики Дагестан.

Судья Францева О.В.