Решение № 2А-982/2021 2А-982/2021~М-514/2021 М-514/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-982/2021

Дело № 2а-982/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2021 года пгт. Ленино

Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2021 года.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2021 года.

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего Копаева А.А.,

при секретаре Мезенове В.Е.,

с участием административного истца прокурора <адрес> Республики Крым ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. Ленино Республики Крым административное дело по иску прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, заинтересованные лица на стороне административного истца: Министерство внутренних дел по <адрес>, ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просит прекратить право ФИО2 на управление транспортными средствами и возложить на него обязанность в течение месяца после вступления в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «B, B1 (AS), M» в отделение № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>, признав его недействительным.

Заявленные требования мотивированы тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, выявлен факт наличия прав на управление транспортными средствами у административного ответчика, который в свою очередь является лицом, страдающим заболеванием, при наличии которого гражданам нельзя управлять транспортными средствами.

Помощник прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения административного дела был извещен надлежащим образом. Причин своей не явки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Министерства внутренних дел по Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. От него в суд поступил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами категории «B, B1 (AS), M» на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ серии, №, выданного на его имя сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщения ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ» ФИО2 установлен диагноз психические и поведенческие расстройства в результате употребления каннабиноидов с синдромом зависимости, эпизодическое употребление. Код по МКБ-10 (международная классификация болезней) F-12.25. Объективные сведения о приеме психоактивных веществ у лечебного учреждения отсутствуют или не имеют неприрывный характер, диагностические критерии согласно МКБ-10 для установления ремиссии и диагноза: психические и поведенческие употребления каннабиоидов с синдромом зависимости (ранняя, частичная, полная) ремиссия не соблюдены (отсутствуют).

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Статьей 5 указанного Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10 - F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года N 377, установлено, что управление транспортным средством категории "А", "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Доказательств снятия ФИО2 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что наличие у административного ответчика заболевания, включенного в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, достоверно подтверждено материалами дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, –

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Прекратить право ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Возложить обязанность на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), С, С1» в отделение №2 МРЭО ГИБДД МВД по Республике Крым, которое признать недействительным с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального образования Ленинский район Республики Крым государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы, представления в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.А. Копаев