Решение № 2-254/2017 2-254/2017(2-4353/2016;)~М-4390/2016 2-4353/2016 М-4390/2016 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-254/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 марта 2017 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Безъязыковой М.Л., при секретаре судебного заседания Курносовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-254/2017 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» о признании действий по начислению задолженности за содержание нежилого помещения и ремонту незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с иском к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», требуя признать действия ответчика по начислению задолженности за период июнь 2011 г. – июнь 2016 г. в размере 97 244-98 руб., содержание нежилых помещений за июль 2016 г. в размере 1 060-54 руб. и за ремонт по нежилым помещениям в размере 533-64 руб., в общей сумме 98 839-16 руб., а также акт сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истицей по договору незаконным.

В обоснование исковых требований указано, что истица является собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Собственниками помещений в указанном доме избран способ управления многоквартирным домом – Управляющая компания АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами». Платежные документы на оплату на содержание нежилого помещения за период июнь 2011 г. – июнь 2016 г. истице не направлялись. В августе 2016 г. истица впервые получила от ответчика счет № от ДД.ММ.ГГГГ на оплату задолженности за период июнь 2011 г. – июнь 2016 г. в размере 97 244-98 руб., содержание нежилых помещений за июль 2016 г. в размере 1 060-54 руб., за ремонт по нежилым помещениям в размере 533-64 руб., всего к оплате 98 839-16 руб. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истицу о том, что согласно акту сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истицей ФИО1 по договору за содержание и ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>. общей площадью, конечное сальдо составило 103 621-70 руб. С действиями ответчика по начислению платы за указанные услуги истица не согласна. Ответчиком нарушен порядок производства расчетов с потребителем, поскольку расчетный период для оплаты услуг равен календарному месяцу. Ответчик был обязан своевременно довести до сведения потребителей информацию об оказываемой услуге, в том числе о значении тарифа, объеме (количестве) потребляемых ресурсов за расчетный период, сведения о периоде, причинах и основаниях произведенного расчета задолженности, которые должны быть отражены в платежных документах. Вместе с тем, ответчик своевременно не предоставил истице необходимую и достоверную информацию об оказываемых истице услугах по содержанию нежилых помещений, по ремонту нежилого помещения. Из – за отсутствия в платежных документах достоверной информации, она лишена возможности провести проверку обоснованности начисленных сумм, определить период задолженности, определить тариф за единицу ресурса, определить объем (количество) потребленного ресурса, определить итоговую сумму дога, что препятствует реализации ее права потребителя на контроль за законностью и обоснованностью выставленной платы.

В ходе судебного разбирательства по делу истица заявленные требования уточнила, просила признать действия ответчика по начислению задолженности за содержание и ремонт нежилых помещений за период с июня 2011 г. по июль 2016 г. по адресу: <адрес>, в размере 103 621-70 руб. незаконными. При этом представила письменный отказ от требований в части признания незаконным акта сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Кировского районного суда г. Иркутска от 07 марта 2017 г. производство по гражданскому делу № 2-254/2017 по исковому заявлению ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» прекращено в части требований о признании незаконным акта сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истица ФИО1, уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, реализовала свое право на участие в судебном заседании путем направления представителей по доверенности ФИО2, ФИО3

В судебном заседании представители истицы ФИО1 - ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» ФИО4, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство серии 38 АА №, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Иркутского нотариального округа ФИО6, истице ФИО1 принадлежит на праве собственности встроено – пристроенное нежилое помещение (магазин), полезной площадью <данные изъяты>, расположенное на первом этаже четырехэтажного кирпичного жилого дома, находящееся по адресу: <адрес>.

В части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Из материалов дела следует, что АО "Восточное управление жилищно-коммунальными системами" является управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании протокола общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ответу АО "Восточное управление жилищно-коммунальными системами" от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, акту сверки взаимных расчетов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основной долг истицы перед ответчиком за период с июня 2011 г. по октябрь 2016 г. составляет 103 621-70 руб.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

По правилам статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно правовым позициям, изложенным Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлениях от 09.11.2010 N 4910/10, от 12.04.2011 N 16646/10 и от 17.04.2012 N 15222/11, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от отсутствия договорных отношений, актов выполненных работ, счетов-фактур, наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что ФИО1 предоставлялись услуги по управлению, содержанию и ремонту нежилого помещения, между тем она не вносит плату за данные услуги, в связи с чем образовалась задолженность в размере 103 621-70 руб. Платежные документы, содержавшие детальный расчет по виду и объему оказанных услуг, направлялись в адрес собственника путем помещения их в почтовые ящики. Тарифы по оспариваемым истицей услугам утверждены на общих собраниях собственников помещений и Службой по тарифвм Иркутской области.

В материалы дела ответчиком представлены карточки лицевого счета за период с июня 2011 г. по ноябрь 2016 г., согласно которым ФИО1 начислялась плата за содержание нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, включая: проведение технических осмотров и содержание инженерных сетей, проведение технических осмотров и содержание систем электроснабжения; аварийно – диспетчерское обслуживание, подготовка дома к сезонной эксплуатации, проведение технических осмотров по содержанию несущих и не несущих конструкций дома; санитарное состояние помещений общего имущества дома, дезинсекция – дератизация, санитарное содержание земельного участка дома, сбрасывание снега с крыш, удаление сосулек, управление многоквартирным домом, а также за текущий ремонт.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы) (п. 1 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома.

В соответствии с п. 11(1) Правил содержания общего имущества N 491 минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.95.2011 N 354 (далее - Правил предоставления коммунальных услуг), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Из содержания вышеуказанных норм права следует, что собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения и взносов на капитальный ремонт.

В материалы дела ответчиком представлены тарифы, регулирующие оплату услуг по управлению, содержанию и ремонту нежилого помещения, утвержденные 24 января 2011 г., управляющей компанией и регулируемые службой по тарифам Иркутской области, на основании которых был произведен расчет задолженности ФИО1 за период с июня 2011 г. по октябрь 2016 г.

Тарифы на жилищные и коммунальные услуги, на основании которых был произведен расчет задолженности ФИО1, на момент рассмотрения недействительными и недействующими не признаны, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Нарушение своих гражданских прав истица связывает с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанностей по направлению в ее адрес квитанций по внесению оплаты за содержание и ремонт принадлежащего ей нежилого помещения, что, по ее мнению, нарушает ее право на получение полной информации по объему начисленных ей ответчиком платежей.

В силу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива; 2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

В соответствии с п. 2.1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В случае неразмещения платежных документов и информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи, граждане и организации вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в котором были размещены платежные документы и указанная информация в системе (п. 2.2 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 2.3 ст. 155 ЖК РФ, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенная в системе, должна соответствовать сведениям, содержащимся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи. При несоответствии сведений, содержащихся в платежном документе, представленном в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи, информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, размещенной в системе, достоверной считается информация, размещенная в системе.

Таким образом, из указанной нормы права следует, что плата за коммунальные услуги может быть внесена не только на основании платежных документов, но и на основании информации, размещенной в информационной системе.

Отсутствие платежного документа само по себе не является основанием для освобождения от обязанности собственника по оплате за содержание помещения.

При таких обстоятельствах, суд не может согласиться с доводами истицы о том, что истица были лишена возможности узнать о размере задолженности за содержание и ремонт принадлежащего ей нежилого помещения, и проверить его обоснованность.

Бремя содержания собственником помещения, равно как и обязанность по осуществлению оплаты всех платежей, в указанном случае, сохраняется за самим собственником жилого помещения.

Отклоняя доводы ФИО1 о пропуске срока исковой давности, суд исходит из того, что требований о взыскании задолженности за указанный истицей период ответчиком в судебном порядке заявлено не было, следовательно, правовых оснований для применения срока исковой давности, в силу абзаца 1 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ, у суда не имеется.

Суд также учитывает, что по результатам проверки, проведенной ОП-5 МУ МВД России «Иркутское» на основании обращения ФИО1 с заявлением о принятии мер к генеральному директору АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами», каких-либо противоправных действий со стороны ответчика установлено не было, и истице было рекомендовано обратиться за разрешением гражданско – правового спора в судебном порядке.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В качестве способа защиты своего права истицей заявлено требование о признании действий АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» по начислению задолженности за содержание нежилого помещения и ремонту незаконными.

Вместе с тем, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о правомерности начисления истице, как собственнику нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, оплаты за его содержание и его ремонт.

Доказательств, свидетельствующих об оплате за содержание и ремонт помещения, суду не представлено.

Суд также учитывает, что истицей не заявлено о несоответствии расчета задолженности, произведенного ответчиком, действующему законодательству, тарифам, на основании которых он был произведен. Исковое заявление ФИО1 не содержит требований о перерасчете суммы задолженности, не приведено правовых оснований для перерасчета, не представлено в материалы дела иного расчета задолженности, равно как и доказательств ее погашения.

Несмотря на неоднократные разъяснения судом права на уточнение иска, на представление контррасчета, сторона истца данным правом не воспользовалась. Тогда как сами по себе действия управляющей организации по начислению платы незаконными не являются, а напротив, вытекают их требований закона.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» о признании действий по начислению задолженности за содержание нежилого помещения и ремонту незаконными, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Восточное управление жилищно – коммунальными системами» о признании действий ответчика по начислению задолженности за содержание и ремонт нежилого помещения за период с июня 2011 г по июль 2017 г. по адресу: <адрес>, в размере 103 621-70 руб., незаконными, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий М.Л. Безъязыкова

Мотивированный текст решения изготовлен 20 марта 2017 г.