Решение № 2-396/2023 2-396/2023~М-34/2023 М-34/2023 от 28 июня 2023 г. по делу № 2-396/2023




Дело 2-396/2023


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2023 года Ревдинский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Замараевой Т.Л.,

при секретаре Берестове Н.А.,

с участием представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ООО «Аэлита» об обязывании предоставить документы для ознакомления,

У С Т А Н О В И Л:


Истец ФИО5 обратился в суд с требованием к ответчику ООО «Аэлита» об обязывании предоставить документы для ознакомления. В обоснование указал, что 05 июня 2013 года в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о праве собственности ФИО5, ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Аэлита», что подтверждается договором управления № (в редакции № от 09.02.2020) от 01.11.2017. 02 декабря 2022 года ФИО5 направил в ООО «Аэлита» запрос о предоставлении следующих документов для ознакомления: - заверенная копия Договора управления многоквартирным домом <адрес> со всеми дополнительными соглашениями, приложениями и т.п.; - техническая документация на многоквартирный дом; - протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме с решениями собственников; - реестр собственников помещений в многоквартирном доме; - отчеты о выполнении Договора управления многоквартирным домом за 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год; - сведения о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по Договору управления многоквартирным домом за период с 2017 года по 2022 год; - сведения о состоянии расчетов Управляющей организации с собственниками и ресурсоснабжающими организациями, размере задолженности за период с 2017 года по 2022 год; - акты осмотров общего имущества, проверки технического состояния инженерных систем и оборудования, приемки работ по содержанию и текущему ремонту и по подготовке многоквартирного дома к сезонной эксплуатации за период с 2017 года по 2022 год, указанных в приложении №2 к Договору управления многоквартирным домом «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД»; - ежеквартальные акты приемки выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 2017 года по 2022 год, указанных в приложении №2 к Договору управления многоквартирным домом «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД»; - сведения об остатке и об использовании денежных средств, находящихся на специальном счете, для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с предоставлением договоров, актов о приемке выполненных работ за период с 2017 года по 2022 год. Письмом исх. №358 от 06.12.2022 ООО «Аэлита» ответило, что часть запрашиваемых документов размещена в ГИС ЖКХ в сети Интернет по адресу dom.gosuslugi.ru. Письмом исх. №363 от 12.12.2022 ООО «Аэлита» направило реестр собственников помещений в многоквартирном доме. 09 декабря 2022 года ФИО5 направил в адрес ООО «Аэлита» повторный запрос о предоставлении документов для ознакомления, в котором истец указал на отсутствие части документов в ГИС ЖКХ в сети Интернет по адресу dom.gosuslugi.ru, а также на несоответствие размещенных сведений положениям договора управления многоквартирным домом. Письмом исх. №368 от 13.12.2022 ООО «Аэлита» ответило, что, вопреки утверждению собственника, вся запрашиваемая информация размещена в ГИС ЖКХ в сети Интернет по адресу dom.gosuslugi.ru, при этом «идя на встречу», ответчик «направляет копию Договора управления № многоквартирным домом <адрес> цифровом виде, заверенную квалифицированной электронной подписью ООО «АЭЛИТА»». Вместе с тем, это утверждение не соответствует действительности, в связи с чем, истец обращается с исковым заявлением о предоставлении документов для ознакомления. В соответствии с пунктом 34 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» на управляющую организацию возложена обязанность по предоставлению по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме информации и документов. Действительно, этим же пунктом установлено, что в случае если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределенного круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. В то же время пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» в принципе не предусмотрено размещение в ГИС ЖКХ в сети Интернет по адресу dom.gosuslugi.ru части документов, которые запрашивал для ознакомления истец (в частности, вся техническая документация; отчеты о выполнении Договора управления многоквартирным домом за 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год, соответствующие перечисленным в договоре управления многоквартирным домом требованиям; акты осмотров общего имущества, проверки технического состояния инженерных систем и оборудования, приемки работ по содержанию и текущему ремонту и по подготовке многоквартирного дома к сезонной эксплуатации за период с 2017 года по 2022 год, указанных в приложении №2 к Договору управления многоквартирным домом «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД»; ежеквартальные акты приемки выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 2017 года по 2022 год, указанных в приложении №2 к Договору управления многоквартирным домом «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД»; сведения об остатке и об использовании денежных средств, находящихся на специальном счете, для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с предоставлением договоров, актов о приемке выполненных работ за период с 2017 года по 2022 год). Кроме того, согласно пункту 2.1.8 Договора управления № многоквартирным домом <адрес> (в редакции №2 от 09.02.2020) от 01.11.2017 на управляющую организацию возложена обязанность бесплатно любому из собственников на основании письменных заявлений выдавать заверенную копию Договора, предоставлять для ознакомления техническую документацию на МКД, иные связанные с управлением МКД документы, в том числе, копии протоколов общих собраний собственников и иных документов о проведении указанных собраний, в случае, если они передавались управляющей организации. В соответствии с подпунктом «а» пункта 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290) в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Таким образом, вопреки позиции ответчика, на ООО «Аэлита» возложена обязанность вести и хранить техническую и иную документацию на многоквартирный дом, а также предоставлять ее для ознакомления собственникам помещений в многоквартирном доме. При этом на дату подачи настоящего искового заявления ответчиком ООО «Аэлита» исполнена обязанность о предоставлении только копии договора управления многоквартирным домом и реестра собственников помещений в многоквартирном доме. В связи с чем, истец просит обязать ООО «Аэлита» (ОГРН <данные изъяты>, адрес регистрации: 623286, <адрес>) в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта предоставить ФИО5 следующие документы для ознакомления: 1) техническую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, а именно: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а 1) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; г) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, с решениями собственников за период с 2017 по 2022 гг.; отчеты о выполнении Договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, за 2017 год, 2018 год, 2019 год, 2020 год, 2021 год с указанием объема выполненных работ и услуг по Договору, с разбивкой по их видам и с раздельным указанием сведений о вынесенных управляющей организацией расходах и полученных доходах в связи с выполнением работ и услуг; случаев и объемов (в рублях) перерасчета собственниками платы за некачественное выполнение или невыполнение управляющей организацией работ и услуг по Договору, с разбивкой по их видам; сведений о третьих лицах, привлеченных управляющей организацией для выполнения соответствующих работ и услуг по Договору, с обязательным указанием наименования, адреса места нахождения и ИНН третьего лица; сведений о случаях невыполнения (ненадлежащего выполнения) третьими лицами обязательств перед управляющей организацией, с указанием объема невыполненных обязательств и информацией о проведенной претензионной и исковой работе в целях компенсации понесенных расходов; сведений о размере задолженности собственников перед управляющей организацией по Договору, о проведенной претензионной и исковой работе в целях взыскания задолженности; сведений о действующих в отчетный период тарифах с указанием периода их действия, если в течение отчетного периода изменялся их размер; сведений о количестве рассмотренных управляющей организацией заявлений, жалоб и претензий, поступивших от собственников, жильцов помещений в МКД; сведения о перечнях, объемах, качестве и периодичности оказанных услуг и (или) выполненных работ по Договору управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, за период с 2017 года по 2022 год; сведения о состоянии расчетов Управляющей организации с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и ресурсоснабжающими организациями, размере задолженности за период с 2017 года по 2022 год; акты осмотров общего имущества, проверки технического состояния инженерных систем и оборудования, приемки работ по содержанию и текущему ремонту и по подготовке многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, к сезонной эксплуатации за период с 2017 года по 2022 год, указанных в приложении №2 к Договору управления №003016 многоквартирным домом <адрес> (в редакции № от 09.02.2020) от 01.11.2017 «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД»; ежеквартальные акты приемки выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 2017 года по 2022 год, указанных в приложении № к Договору управления № многоквартирным домом <адрес> (в редакции №2 от 09.02.2020) от 01.11.2017 «Перечень услуг и работ по содержанию общего имущества в МКД»; сведения об остатке и об использовании денежных средств, находящихся на специальном счете, для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, с предоставлением договоров, актов о приемке выполненных работ за период с 21.07.2021 года по 2022 год, установить неустойку за неисполнение судебного акта о предоставлении документов для ознакомления в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки, а также взыскать государственную пошлину в размере 300 руб.

Впоследствии, истец неоднократно уточнял исковые требования и окончательно просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Аэлита» (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/668401001, адрес регистрации: 623286, <адрес>) в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней с даты вступления в законную силу судебного акта предоставить ФИО5 следующие документы для ознакомления: 1) сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: - на общую сумму 113 135,96 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 92 295,18 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 92 295,18 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 92 295,18 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 78 631,53 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 78 631,53 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 81 475,73 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 80 764,68 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 83 343,04 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 84 632,22 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 84 632,22 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 84 632,22 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 99 803,72 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 114 769,35 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 108 140,58 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 108 140,58 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 104 140,58 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 108 140,58 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 108 140,58 руб. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ; - на общую сумму 108 140,58 руб. по акту № приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) акты осмотров общего имущества в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, за период с 01.11.2017 по 31.12.2019; 3) сведения о состоянии расчетов Управляющей организации с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, и ресурсоснабжающими организациями, размере задолженности за период 2017-2018 гг.; 2.2. Установить неустойку за неисполнение судебного акта о предоставлении документов для ознакомления в размере 10 000,00 рублей за каждый день просрочки, а также 2.3. взыскать с ООО «Аэлита» в пользу ФИО5 государственную пошлину в размере 300,00 руб. (л.д. 142-152, 204-207).

Представитель истца ФИО5 – ФИО2 в судебном заседании последние уточненные исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представители ответчика ООО «Аэлита» – ФИО3, ФИО4 в судебном заседании просили в удовлетворении требований отказать в полном объёме, поддержали возражения на исковое заявление, в которых сообщили суду о необоснованности данного обращения, так как все испрашиваемые документы предоставлены заявителю: 1. Обращение от 02.12.2022 года: получено – 05.12.2022 г. на адрес электронной почты ruond@mail.ru, зарегистрировано – 05.12.2022 г., входящий номер - без номера; - заверенная копия договора управления – размещен в ГИС ЖКХ, направлен письмом исх. № 368 от 13.12.2022 г.; - техническая документация на многоквартирный дом – представителю ФИО2 направлены письма 19.12.2022 года и 26.12.2022 года с предложением ознакомиться с полным объемом технической документации в офисе по месту нахождения юридического лица; - протоколы общих собраний собственников – размещены в ГИС ЖКХ; - реестр собственников в многоквартирном доме – направлен письмом исх. № 363 от 12.12.2022 г.; - отчеты о выполнении Договора управления; - сведения о перечнях, объемах оказанных услуг; - сведения о состоянии расчетов УК с собственниками и РСО; - акты осмотров общего имущества; - ежеквартальные акты приемки выполненных работ по содержанию и ремонту общего имущества дома; - сведения об остатке и использовании денежных средств кап. ремонта – все размещены в ГИС ЖКХ. ООО «АЭЛИТА» направило письмом следующие ответы: 1) письмо №358 от 06.12.2022 г, отправлено – 06.12.2022 г. на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru; 2) письмо №363 от 12.12.2022 г. отправлено – 12.12.2022 г. на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru; 3) письмо №374 от 19.12.2022 г. отправлено – 19.12.2022 г. на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru. 2. Обращение от 09.12.2022 года: получено – 12.12.2022 г. на адрес электронной почты ruond@mail.ru, зарегистрировано – 12.12.2022 г., входящий номер - без номера. ООО «АЭЛИТА» направило на письмо следующие ответы: 1) письмо №368 от 13.12.2022 г, отправлено – 13.12.2022 г. на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru; 2) письмо №375 от 19.12.2022 г., отправлено – 19.12.2022 г. на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru; 3) письмо №376 от 26.12.2022 г., отправлено – 26.12.2022 г. на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru. 3. Письмо от 02.12.2022 г. получено – 30.12.2022 г. почтовым отправлением Почта России, зарегистрировано – 30.12.2022 г., входящий номер - без номера; 4. Письмо от 09.12.2022 г. получено – 30.12.2022 г. почтовым отправлением Почта России, зарегистрировано – 30.12.2022 г., входящий номер - без номера. ООО «АЭЛИТА» направило на письма, указанные в п.3 и в п.4 ответ в письме № 002 от 09.01.2022 г. почтовым отправлением Почта России на почтовый адрес: 623286, <адрес>, а также на адрес электронной почты eonazarkova@yandex.ru. В связи с поступившим обращением заявителя в орган контроля (вх. № от 18.01.2023), 20.01.2023 года исходящим № контролирующим органом запрошена информация: - о поступивших в адрес ООО «Аэлита» обращениях (запросах, претензиях) от собственника (потребителя) помещения № в многоквартирном жилом <адрес> в период декабрь 2022 года; - об учете и регистрации указанных обращений (запросов), с указанием даты регистрации, входящего номера; - о направленных в адрес заявителя, проживающего по указанному выше адресу, ответах на обращения (запросы) с информацией об отправке (получении) ответа на запрос; - информацию об ознакомлении потребителя по указанному выше адресу с технической документацией на многоквартирный <адрес> (в т.ч. актами о приемке результатов работ за период с 2017-2022 гг., актами осмотра общего имущества и пр.); - иные пояснения по предмету запроса. По итогам проверки доводов обращения, в адрес истца контролирующим органом направлен ответ исх. № 29-22-02/4634 от 06.02.2023 г., согласно которому нарушений требований законодательства в части не предоставления информации по запросу собственника (потребителя) или его законного представителя не установлено. В целях организации ознакомления заявителя с технической документацией МКД ООО «АЭЛИТА» 21.02.23 г. № 028 направило представителю собственника помещения № 10 предложение подойти для ознакомления 15.03.2023 года, в ответ поступило согласие и указаны данные представителя. 5. Требование об установлении судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждый день просрочки. В соответствии с пунктом 1 статьи 308.1 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Заявителем не обоснован размер требуемого астрента именно в данной сумме. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Принимая во внимание, что требования истца исполнены полностью до обращения в Ревдинский городской суд, что подтверждается соответствующим документом контролирующего органа, доказательств наличии со стороны ответчика препятствий к исполнению требований в установленный срок не представлено, ответчик не находит оснований для удовлетворения данного требования и искового заявления в целом. Уточненные исковые требования представитель ответчика также считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 1. Действующим законодательством РФ не установлена обязательность по составлению смет и описей при проведении работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме. В обоснование законности данного требования истец не ссылается ни на одну норму закона. 2. Сезонные осмотры общего имущества собственников проводятся в соответствии с п.13(1) «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491, причём результаты такого осмотра общего имущества, в соответствии с п.14 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. №491 оформляются актами осмотра. Акты осмотра за 2017-2019 гг. были уничтожены по истечении 3-х летнего срока хранения в связи с заменой на новые акты осмотра. 3. В п.18.2 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения», утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 24.08.2016 г. №590/пр, перечислены в том числе отчёты о техническом осмотре здания, а не, как указывает истец, акты осмотра общего имущества, которые являются между собой разными документами. В обязанности управляющей компании не входит составление отчётов о техническом осмотре здания. 4. Сведения о состоянии расчетов управляющей организации с собственниками помещений в многоквартирном доме были предоставлены представителю истца для ознакомления 13.06.2023 г., что подтверждается п.4 акта об ознакомлении с информацией в ГИС ЖКХ от 13.06.2023 г., иных документов у ответчика нет. 5. Как неоднократно сообщалось ответчиком, сведения о состоянии расчетов управляющей организации с ресурсоснабжающими организациями согласно п.5 раздела 8 Приказа от 29.02.2016 г. №74/114/пр «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» подлежат размещению в ГИС ЖКХ лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, то есть управляющая организация не несет ответственности перед собственниками и/или пользователями помещений в многоквартирном дома за наличие и правильность размещения указанных сведений, и, следовательно, у ответчика отсутствует обязанность по предоставлению указанных сведений истцу. В связи с чем, представители ответчика просят отказать истцу ФИО5 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.15). Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, его содержание и техническое обслуживание с 01.11.2017 года осуществляет ООО «АЭЛИТА» (ранее ООО «Наш дом»), в лице Управляющего Сохраннова Алексея Владимировича, что подтверждается договором управления № (л.д. 16-25), решением единственного учредителя ООО «Наш дом» о продлении полномочий единоличного исполнительного общества ИП ФИО4 № от 24.07.2019 года (л.д. 60).

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации установлен перечень документов, с которыми члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться.

В пункте 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определена информация, свободный доступ к которой обязана обеспечить управляющая организация.

Суд, проанализировав нормы, регулирующие спорные отношения, пришел к выводу, о том, что способ доведения до потребителей коммунальных услуг информации регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт раскрытия информации).

Стандарт раскрытия информации устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Реализация жилищных прав гражданами, в том числе, на получение информации об оказываемых услугах, в силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить действующему жилищному законодательству, в рассматриваемом случае - п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандарту раскрытия информации.

Под раскрытием информации в пункте 2 Стандарта раскрытия информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, приведен в пункте 3 Стандарта раскрытия информации.

Руководствуясь нормами пункта 5(1), 6 Стандарта раскрытия информации, а также, учитывая приказ Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016, Приказ Минкомсвязи России N 504, Минстроя России N 934/пр от 30.12.2014, суд пришел к выводу, что ознакомление ответчиком истца с информацией должно производиться путем ее размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области поступило обращение от 18.01.2023 № 29-01-70-056/1. Данное обращение было рассмотрено территориальным отделом контроля надзора № 1 Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее - Департамент). Согласно результатам рассмотрения обращения: В соответствии с частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ, система). В соответствии с указанной нормой система ГИС ЖКХ определена законом как единственный обязательный сайт для размещения информации управляющими организациями. Состав, сроки и периодичность размещения информации управляющими организациями в системе ГИС ЖКХ утверждены приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 (далее — Приказ № 74/114/пр). Анализ информации, размещенной ООО «Аэлита» на электронной площадке ГИС ЖКХ, показал, что управляющей организацией в системе размещен скан-образ договора управления многоквартирным домом № по <адрес>, протоколы общих собраний собственников помещений в доме, отчет об исполнении договора управления за период 2017-2021 года, сведения о перечне оказываемых услуг, выполняемых работ по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, сведения о состоянии расчетов управляющей организации с потребителями и ресурсоснабжающими организациями. Порядок, сроки и объем информации, подлежащей предоставлению, а также направление ответов на индивидуальные и коллективные обращения потребителей регламентирован пунктами 34-37 раздела VII Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2015 № 416 (далее – Правила № 416). Согласно пункту 34 Правил № 416 в случае, если запрашиваемая информация затрагивает интересы неопределённого круга лиц и, по мнению управляющей организации, товарищества или кооператива, раскрыта в необходимом объеме способом, указанным в пунктах 31 и 32 настоящих Правил, и является актуальной на момент рассмотрения запроса (обращения), управляющая организация, товарищество или кооператив вправе, не предоставляя запрашиваемую информацию, сообщить место размещения запрашиваемой информации. Руководствуясь указанной нормой ООО «Аэлита» в ответ на запрос от 02.12.2022 (входящий от 05.12.2022), а также на запрос от 09.12.202 (входящий от 12.12.2022) направило в адрес заявителя (представителя заявителя) сообщение о возможности ознакомиться с указанной выше информацией в системе. В соответствии с разъяснениями службы технической поддержки пользователей ГИС ЖКХ, при размещении протоколов общих собраний собственников, проведенных без использования системы, размещению подлежат только итоговые результаты голосования без персонализации результатов, то есть электронный образ протокола общего собрания. Бланки решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, опубликованию в системе не подлежат. Размещенные в системе результаты голосования доступны собственникам помещений в многоквартирном доме в разделе «Голосование по дому» на главной странице личного кабинета в ГИС ЖКХ. Согласно требованиям пункта 34 раздела VIII Правил № 416, управляющая организация предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 Правил № 416. Информация, указанная в абзацах 3, 4, 5, 6, 7 пункта 34 Правил № 416 предоставляется потребителю в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения). Абзацем 8 пункта 34 Правил № 416 установлено предоставление иной информации - в срок, установленный соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, если обязанность по ее предоставлению управляющей организацией, товариществом или кооперативом собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах предусмотрена законодательством Российской Федерации. Однако запрос иных сведений, указанных по тексту обращения заявителя, не является запросом информации, порядок предоставление которой регламентирован положениями Правил № 416, либо иными нормативно-правовыми актами. Обязанность по предоставлению указанных сведений законом не регламентирована. Вместе с тем, законом установлен срок направления управляющей организацией ответа на обращение любого содержания, а именно: в соответствии с пунктом 36 раздела VIII Правил № 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника и пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 раздела VIII Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом собственников жилья и кооперативом соответствующего запроса (обращения). Иными словами, по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 раздела VIII Правил № 416, законом предусмотрен лишь срок направления ответа, при этом, объем сведений, подлежащих предоставлению, законом не установлен. Таким образом, срок для ответа на обращения заявителя, согласно пункту 36 Правил № 416 составляет 10 рабочих дней, в связи с чем, ООО «Аэлита» надлежало направить ответ в адрес заявителя (представителя заявителя) в срок не позднее 16 декабря. В ходе исследования документов, приложенных к обращению, установлено, что ответы на обращения заявителя (представителя заявителя) направлены 06.12.2022 и 13.12.2022, то есть с соблюдением установленного срока. Из анализа обращения, поступившего в адрес Департамента, факт получения ответов в установленный законом срок заявителем также не оспаривается. Обязанность управляющей организации знакомить собственников помещений в доме с технической документацией на многоквартирный дом и иными связанными с управлением данным домом документами законом не регламентирована. Подпунктом 8 части 3 статьи 143.1 ЖК РФ предусмотрено право членов товарищества собственников жилья знакомиться с технической документацией на многоквартирный дом. Аналогичная норма для собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении управляющей организации, не предусмотрена. Аналогия закона в данном случае недопустима. Таким образом, ввиду отсутствия прямого указания закона установить вину юридического лица не представляется возможным. Вместе с тем, в ходе проводимой Департаментом оценки достоверности сведений, указанных по тексту обращения, в адрес контролируемого лица направлен запрос пояснений. Из анализа поступившей от ООО «Аэлита» информации и документов установлено, что управляющей организацией в адрес заявителя направлены письма от 19 и 26 декабря 2022 года с предложением ознакомиться с полным объемом технической документации в офисе по месту нахождения юридического лица. Кроме того, из доводов обращения установлено, что ООО «Аэлита» в адрес заявителя (представителя заявителя) направлена копия договора управления многоквартирным домом в срок, не превышающий 10 дней с момента получения запроса. Таким образом, положения пункта 2,1.8 договора управления многоквартирным домом соблюдены. Для предоставления реестра собственников помещений в доме предусмотрена специальная норма, регламентированная частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при поступлении в управляющую организацию обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр. Таким образом, законом регламентирована обязанность управляющей организации направить в адрес собственника помещения в доме, по инициативе которого созывается общее собрание, реестр собственников. При этом, обязанность по направлению такого реестра в иных целях законом не установлена. Вместе с тем, из доводов обращения установлено получение заявителем (представителем заявителя) реестра собственников помещений в доме. Резюмируя все сказанное выше, представителем Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области нарушений требований законодательства в части не предоставления информации по запросу собственника (потребителя) или его законного представителя со стороны ответчика не установлено (л.д. 68-69).

В части 1 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований, в том числе, к деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) (далее - органы государственного жилищного надзора) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Указанные требования определены Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493.

Судом установлено, что органом государственного жилищного контроля в результате проведенной проверки информации по обращению заявителя не выявлено нарушений прав и охраняемых законом интересов, не установлены нарушения требований по раскрытию информации в соответствии с требованиями, что могло бы послужить основанием для обращения в суд.

Таким образом, суд, оценивая, представленные сторонами в дело доказательства, установил, что по состоянию на дату 05.12.2022 (на момент обращения истца в ООО «Аэлита») информация, предусмотренная п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016, была размещена в полном объеме на сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.

Исковое заявление предъявлено в суд 13.01.2023, то есть после размещения требуемой законом информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Соответственно, истец имел возможность самостоятельно ознакомиться с данной информацией.

Доводы истца о том, что на сайте необходимая информация отсутствует, при наличии исследованных в судебном заседании относимых и допустимых доказательств об обратном, не могут быть приняты. Указанные доказательства, представленные ответчиком, на соответствующий исследованный период времени, истцом не опровергнуты.

Положениями ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации гарантируется защита жилищных прав, при этом защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Из положений ст. 46 Конституции Российской Федерации и требований ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) ответчика, лежит на истце.

Исходя из положений статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, обязать управляющую компанию передать документы, входящие в состав технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением МКД, возможно только при доказанности факта наличия такой документации.

Исходя из объема и перечня запрашиваемых документов суд расценил запрос о предоставлении документов, как запрос, не соответствующий определению тех деловых целей, которыми руководствуется сторона с должной степенью осмотрительности и добросовестности, которые презюмируются.

Как установил суд в ходе судебного заседания, в отношении части документов ответчик заявил о том, что такие документы вообще ответчиком не составлялись и поэтому в наличии отсутствуют.

В свою очередь, истребование в судебном порядке документов, которые у ответчика отсутствуют, объективно невозможно, в нарушение действующего процессуального законодательства в дальнейшем не обеспечивает исполнимость судебного акта и вносит недопустимую неопределенность для сторон и судебного пристава-исполнителя в части исполнения решения, в конечном счете, не обеспечивая реально судебную защиту обратившегося лица.

Согласно акту № 12 от 26 июня 2023 года об уничтожении документов в связи с истечением срока хранения, акт составлен о том, что документы, выявленные по результатам проведенной инвентаризации и экспертной оценки, были уничтожены в связи с истечением срока хранения, а именно: 1) акт осмотра общего имущества МКДМ. Горького, 16 за 2017 г. в количестве 1 (одной) шт. – уничтожен 29.01.2021 г.; 2) акты осмотра общего имущества МКД М. Горького, 16 за 2018 г. в количестве 2 (двух) шт. – уничтожены 30.11.2021 г.; 3) акты осмотра общего имущества МКД М. Горького, 16 за 2019 г. в количестве 2 (двух) шт. – уничтожены 30.11.2022 г. Указанные документы уничтожены путём шредирования (измельчения) в присутствии управляющего ФИО4.

28 июня 2023 года от представителя ответчика ООО «Аэлита» поступило заявление о применении срока исковой давности по исковым требованиям. Представитель ответчика ООО «Аэлита» заявляет об истечении срока исковой давности по требованию истца ФИО5 о предоставлении ответчиком сведений о расчетах с ресурсоснабжающими организациями за период 2017-2018 годов, так как данной информации у ответчика нет, а ресурсоснабжающие организации самостоятельно размещают указанную информацию в системе ГИС ЖКХ.

Однако, абзац пятый статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеющий целью защиту прав собственника или иного владельца с учетом особенностей нарушений права, на устранение которых направлены их требования, не содержит неопределенности и исключает распространение срока исковой давности на иски об устранении таких нарушений прав указанных лиц, которые не были сопряжены с лишением владения (статья 304 ГК Российской Федерации).

В тоже время, разрешая заявленный спор, суд учитывая, что истцом не представлено доказательство об отказе в ознакомлении с документами, а также поскольку на дату обращения истца с иском в суд информация, предусмотренная п. 10.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, была размещена в полном объеме на сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" – www.dom.gosuslugi.ru, пришел к выводу об отсутствии нарушений ответчиком прав истца ФИО5 на получение информации.

Разрешая спор, суд установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, доводы истца признаются необоснованными и незаконными, а, следовательно, и неподлежащими удовлетворению, как и производные от них требования о взыскании судебной неустойки и судебных расходов.

Согласно статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и установления фактических обстоятельств дела.

Кроме того, сторонам, в ходе подготовки к рассмотрению дела, судом были разъяснены предмет доказывания, права и обязанности по предоставлению доказательств в соответствии со ст. ст. 12,56,57,65,71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предоставлялось время для предоставления сторонами дополнительных доказательств.

Из системного анализа действующего законодательства следует, что участник гражданских правоотношений не лишен права обратиться в суд с вышеуказанными требованиями. Стороны в процессе – это всегда субъекты, которых связывают спорные материально-правовые отношения.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается, какие права и законные интересы истца нарушены и будут восстановлены в результате удовлетворения настоящего иска. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о нарушении прав и законных интересов истца, им не представлены.

В данном случае истец не аргументировал наличие у него какого-либо права на предъявление подобного иска, не доказал, чем нарушены его права и законные интересы.

При этом суд учитывает, что судом представителю истца надлежащим образом были разъяснены все права по представлению доказательств, предоставлялось время для сбора дополнительных документов, которые могли бы опровергнуть доказательства, представленные ответчиком, и лечь в основу заявленных требований.

Поэтому, суд считает, что истец никаким образом не опроверг доказательства, находящиеся в деле, и не смог доказать и подтвердить обоснованность своих доводов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истца ФИО5 не имеется, исковые требования следует признать необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО5 к ООО «Аэлита» об обязывании предоставить документы для ознакомления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Мотивированная часть решения изготовлена 05 июля 2023 года.

Судья: Т.Л. Замараева

Решение вступило в законную силу «_____»__________________2023 года.

Судья: Т.Л. Замараева



Суд:

Ревдинский городской суд (Свердловская область) (подробнее)

Судьи дела:

Замараева Татьяна Львовна (судья) (подробнее)