Решение № 2А-9905/2019 2А-9905/2019~М-9451/2019 М-9451/2019 от 9 сентября 2019 г. по делу № 2А-9905/2019

Дело № 2а-9905/2019

УИД 23RS0040-01-2019-011104-30


Решение

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 года г. Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Фойгеля К.М.,

секретаря Паниной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой общественной организации «Федерация МАС-Рестлинга» о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о признании прекратившим деятельность и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Краснодарской краевой общественной организации «Федерация МАС-Рестлинга».

В обоснование заявленных требований указано, что 26.06.2015 Управлением Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю принято решение о государственной регистрации юридического лица ККОО «Федерация МАС-Рестлинга», сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № от 09.07.2015, в Управлении Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю учетный № (9264).

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: <адрес>

Общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2018 год.

До подачи административного искового заявления, Управлением 31.05.2019 в адрес некоммерческой организации выносились и направлялись письменные предупреждения с требованием устранить допущенные нарушения законодательства за 2018 год.

Однако предупреждения не исполнены, в судебном порядке не обжаловались.

Вместе с тем, 05.06.2019 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю поступило информационное письмо от руководителя общественной организации о том, что деятельность организации не ведется, с просьбой обратится в суд с административным исковым заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку осуществить добровольную ликвидацию не представляется возможным.

Кроме того, в соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа, в случае неоднократных или грубых нарушений Федерального законодательства или иных правовых актов.

Таким образом, выявленные нарушения законодательства явились основанием для обращения Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю в суд с настоящим иском о ликвидации юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание административный истец не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в соответствии с п. 4 ст. 263 КАС РФ в отсутствие представителя административного истца в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, о причинах неявки в суд не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не поступало.

В силу п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (ст. 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ч. 4 ст. 263 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

В соответствии со ст. 291 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в порядке упрощенного производства, поскольку ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и от административного ответчика не поступало возражений против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск Управления Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что решением от 26.06.2015 №) произведена государственная регистрация Краснодарской краевой общественной организации «Федерация МАС-Рестлинга».

Сведения о государственной регистрации некоммерческой организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № от 09.07.2015.

При государственной регистрации в качестве места нахождения постоянно действующего руководящего органа фонда указан адрес: <адрес>

Из материалов дела следует, что ККОО «Федерация МАС-Рестлинга» нарушены требования абз. 8 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», согласно которому общественные объединения обязаны информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а так же требования абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях», в соответствии с которым общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно требованиям п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» предусмотрен срок для ежегодного предоставления названных сведений, а именно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Из изложенного следует, что общественная организация не представила в орган, принявший решение о ее государственной регистрации сведения, предусмотренные абз. 4,8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» за 2018 год.

Характер допущенных нарушений является существенным, так как юридическое лицо воспрепятствует уполномоченному государственному органу в ознакомлении со своей деятельностью.

Нарушение основного принципа осуществления своей деятельности влечет за собой причинение прямого ущерба обществу и государству, так как представленные полномочия Управлению по осуществлению контроля не реализованы, что не позволяет в полной мере контролировать деятельность некоммерческих организаций, в том числе по своевременному выявлению возможных нарушений законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 54 ГК РФ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

05.06.2019 в Управление Министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю поступило информационное письмо от руководителя общественной организации о том, что деятельность организации не ведется и просьбой оказать содействие в ликвидации.

Согласно ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Более того, 05.06.2019 в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю поступило информационное письмо от руководителя общественной организации о том, что деятельность организации не ведется, с просьбой обратится в суд с административным исковым заявлением, о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц, поскольку осуществить добровольную ликвидацию не представляется возможным.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа, в случае неоднократных или грубых нарушений Федерального законодательства или иных правовых актов.

В соответствии с подпунктом 74 пункта 6 раздела II Положения, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю уполномочено обращаться в суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

Оценив в совокупности доказательства по делу, основываясь на достаточности и обоснованности доводов, изложенных в административном иске, суд пришел к выводу, что исковые требования Управления министерства юстиции РФ по Краснодарскому краю являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 176 КАС РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 291-294 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Краснодарской краевой общественной организации «Федерация МАС-РЕСТЛИНГА» - удовлетворить.

Признать Краснодарскую краевую общественную организацию «Федерация МАС-РЕСТЛИНГА» прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Краснодарскую краевую общественную организацию «Федерация МАС-РЕСТЛИНГА» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья