Постановление № 5-808/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 5-181/2020

Дело № 5-808/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 24 сентября 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Поняева А.Ю., при секретаре Гордиевских Е.М.

рассмотрев в здании Советского районного суда г. Челябинска, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации и проживания: <адрес>,

установил:

01 мая 2020 года в 20 часов 50 минут ФИО1 находился по адресу: <...> во дворе дома, где распивал алкогольную продукцию, то есть без причины и острой необходимости покинул место своего проживания, в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, в соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 «О введении режима повышенной готовности», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п. «б» пункта 6 статьи 4.1 ФЗ от 21.12.1994 года № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, то есть не выполнял правила поведения, которые от него требовались в условиях введения режима повышенной готовности на территории Челябинской области.

01 мая 2020 год инспектором ППСП мобильного взвода 3 роты УМВД России по г. Челябинску составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

02 мая 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу.

Определением судьи от 12.05.2020 г. протокол об административном правонарушении возвращен с материалами в ОП «Советский» для устранения недостатков.

08.07.2020 г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направлено в Советский районный суд г.Челябинска для рассмотрения по существу после устранения недостатков протокола.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен.

Должностное лицо ОП «Советский» в судебном заседании участия не принимало, извещено.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции(COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно положениям пункта 1 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, событие, явившееся основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, выявлено должностным лицом 01 мая 2020 года.

Таким образом, в настоящее время предусмотренный законом срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек 01 августа 2020 года, что является обстоятельством, исключающим производство по делу.

За пределами срока давности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить, на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья А.Ю. Поняева