Постановление № 5-43/2020 от 14 апреля 2020 г. по делу № 5-43/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2020 года г. Миллерово

Ростовская область

Судья Миллеровского районного суда Ростовской области Бугаева Е.А.,

в открытом судебном заседании в зале суда по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Х.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> не работающей,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения оперативно - розыскного мероприятия «Проверочная закупка», по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 22 минуты гражданкой Х.Л.В. была реализована спиртосодержащая продукция в прозрачной стеклянной бутылке объемом 0,5 литров в количестве 1-й бутылки, без акцизных марок.

В ходе административного расследования установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гражданка Х.Л.В., являясь физическим лицом, находясь по адресу: <адрес>, в нарушении ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. «О Государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребителей (распития) алкогольной продукции», осуществляла реализацию хранимой спиртосодержащей продукции по цене 300 рублей 00 копеек за бутылку объемом 0,5 литров, которую реализовывала жителям г. Миллерово и Миллеровского района.

Х.Л.В., надлежаще уведомленная о дате и времени проведения судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем) алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171 -ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Факт того, что Х.Л.В. осуществляла реализацию спиртосодержащей продукции по адресу: <адрес>, подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении: записью о регистрации происшествия в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России по Миллеровскому району, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в торговом павильоне ИП ФИО1 при проведении ОРМ контрольная закупка выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей продукции (л.д.2), протоколом осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в торговом павильоне ИП ФИО4 согласно которому была обнаружена бутылка стеклянная объемом 0, 5 л водки марки «<данные изъяты>», реализованная продавцом Х.Л.В. гражданину по цене <данные изъяты> руб., под прилавком обнаружены три стеклянные бутылки по 0, 25 л. «<данные изъяты>», 2 стеклянные бутылки по 0, 25 л. «<данные изъяты>», в подсобке магазина обнаружено 4 стеклянные бутылки 0, 25 водки «<данные изъяты>», 1 стеклянная бутылка 0, 5л. водки «<данные изъяты>», 1 стеклянная бутылка 0, 7 л. вина «<данные изъяты>»(л.д.4), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7), актом проверочной закупки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), объяснением Х.Л.В., согласно которому, она, работая продавцом в магазине у ИП ФИО2, реализовывала свою алкогольную продукцию, поскольку нуждается материально (л.д.10), актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 25.01.2020(л.д.13),определением о возбуждении административного дела и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17), справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что жидкости, представленные на исследование в одной 0,25-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «...<данные изъяты>»...» и контрэтикеткой «...<данные изъяты>»...» (бутылка №), одной 0,25-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «...<данные изъяты>.» и контрэтикеткой «...<данные изъяты> (бутылка №), по органолептическим показателям (внешний вид, цвет) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта) соответствуют требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3.1 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия».

В данных жидкостях из бутылок №№,2 присутствуют фурфурол и танины, что указывает на возможное использование коньячного спирта и на возможное выдерживание в контакте с древесиной дуба или добавление дубильных экстрактов. По физико-химическому показателю (массовая концентрация метилового спирта) представленные на исследование жидкости из бутылок №№,2, соответствуют требованиям п. 5.1.3.9 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» (л.д.20 ), справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой следует, что 1.-3. жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой и контрэтикеткой с надписями «водка особая <данные изъяты>» (бутылка №), представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 40,0% объемных, которая соответствует реквизитам этикетки бутылки по проверенному физико-химическому показателю (объемная доля этилового спирта (крепость)).

Представленная жидкость из бутылки № содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (мети л ацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол); сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол). Концентрации указанных микропримесей приведены в таблице №.

Жидкость, представленная на исследование в одной 0,25-литровой стеклянной бутылке с этикеткой с надписями «Водка «<данные изъяты>» (бутылка №), представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 38,0% объемных, которая по органолептическим (внешний вид, цвет) и физико-химическим (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация уксусного альдегида, массовая концентрация сивушного масла, массовая концентрация сложных эфиров, объемная доля метилового спирта) показателям соответствует требованиям п.п. 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная жидкость из бутылки № содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид); сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат); метиловый спирт (метанол)); сивушное масло - изопропиловый спирт (2-пропанол) в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок, изготовленных из спирта этилового ректификованного «Альфа» по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 (л.д.22-23).

Таким образом, вина Х.Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ подтверждена не только ее признательными пояснениями, но и материалами дела об административном правонарушении. Представленные доказательства являются достоверными и достаточными, так как они не противоречивы и согласуются между собой.

Действия Х.Л.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, то обстоятельство, что Х.Л.В. впервые привлекается к административной ответственности, ее имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства в виде признания ею своей вины в совершении ею административного правонарушения, возможно применить к ней административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи в минимальном размере, с конфискацией изъятой алкогольной продукции.

Согласно частям 1, 3 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

По мнению суда, такой вид и размер данного наказания будет способствовать обеспечению достижения целей наказания, с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения будет являться достаточным, соразмерным и справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Х.Л.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции, содержащейся:

<данные изъяты>

Штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Миллеровскому району), банк получателя: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, ИНН <***>,

КПП 614901001, БИК 046015001, ОКТМО 60632000, КБК 18811608010016000140, расчетный счет <***>, УИН 18880461202600005978.

Разъяснить Х.Л.В. что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Бугаева