Постановление № 5-60/2024 от 27 февраля 2024 г. по делу № 5-60/2024

Дело ...


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 28 февраля 2024 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Худяков А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Акционерное общество по добыче угля допустило нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

21 февраля 2024 года при проведении контрольных мероприятий на опасном производственном объекте акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь» - Шахта угольная «Комсомольская» (в государственном реестре опасных производственных объектов регистрационный № А25-00451-0020) расположенном по адресу: г. Воркута, пос. Комсомольский установлено, что допущены нарушения требований промышленной безопасности, а именно в нарушение ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; пункта 290 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507, при эксплуатации подвесной дизельной дороги для доставки грузов по горной выработке Конвейерный штрек 311-ю пласта «Тройной», а именно крепление подвесной дизельной дороги в горной выработке с неисправной крепью на участке с ПК 30 по ПК 57.

В соответствии с протоколом № п/2024-09 от 21.02.2024 с 15 часов 30 минут 21.02.2024 запрещена эксплуатация подвесной дизельной дороги в горной выработке Конвейерный штрек 311-ю пласта «Тройной» на опасном производственном объекте АО Воркутауголь» Шахта угольная «Комсомольская», расположенном по адресу: 169933, Республика Коми, г.Воркута, пос.Комсомольский, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0020, кроме работ по устранению нарушений.

Запрет эксплуатации подвесной дизельной дороги связан с угрозой для жизни и здоровья людей в случае её продолжения при наличии выявленных нарушений требований промышленной безопасности.

Лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении – главный государственный инспектор Воркутинского территориального отдела Печорского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду пояснения, из которых следует, что нарушения требований промышленной безопасности, указанные в протоколе об административном правонарушении и в протоколе о временном запрете деятельности № п-2024-09 от 21.02.2024 года не устранены юридическим лицом и к судебному заседанию устранены не будут.

Защитник юридического лица посредством телефонограммы просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия и пояснил, что административное правонарушение было совершено юридическим лицом при обстоятельствах указанных в протоколе об административном правонарушении, однако в настоящее время нарушения требований промышленной безопасности, касающиеся эксплуатации подвесной дизельной дороги в горной выработке Конвейерный штрек 311-ю пласта «Тройной» не устранены, ведутся работы по устранению нарушений.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения федеральных норм и правил в области промышленной безопасности (ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ (ред. от 07.03.2017) "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"

Виновность юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости, и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия АО по добыче угля «Воркутауголь» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства смягчающего и наличие обстоятельства отягчающего административную ответственность.

Выявленные нарушения требований промышленной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей - работников юридического лица – не устранены юридическим лицом ко дню судебного заседания, что подтверждается пояснениями в письменном виде лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, помешавших исполнению юридическим лицом соответствующих требований промышленной безопасности, сведений об устранении в полном объеме перечисленных нарушений, суду не представлено, а именно, при эксплуатация подвесной дизельной дороги в горной выработке Конвейрный штрек 311-ю пласта «Тройной» на опасном производственном объекте – Шахта угольная «Комсомольская» на участке с ПК 30 по ПК 57 неисправна крепь, что создает угрозу жизни и здоровью людей – работников юридического лица, суд считает необходимым приостановить деятельность – запретить эксплуатацию подвесной дизельной дороги в горной выработке Конвейерный штрек 311-ю пласта «Тройной», поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 3.12, 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ЕГРЮЛ 07.08.1997, юридический адрес: <...>) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде в виде административного приостановления деятельности на срок 45 суток, а именно: запретить эксплуатацию подвесной дизельной дороги в горной выработке Конвейерный штрек 311-ю пласта «Тройной» на опасном производственном объекте АО «Воркутауголь» Шахта угольная «Комсомольская», расположенного по адресу: 169933, Республика Коми, г.Воркута, пос.Комсомольский, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: А25-00451-0020, кроме работ по устранению выявленного нарушения.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 15 часов 30 минут 21 февраля 2024 года.

Постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья А. Ю. Худяков