Решение № 2А-229/2020 2А-229/2020(2А-3368/2019;)~М-3235/2019 2А-3368/2019 М-3235/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2А-229/2020

Копия

Дело № 2а-229/20

УИД: 63RS0044-01-2019-004622-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Меджидовой Ш.Н.к.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-229/20 по административному иску ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО1, в обоснование своих требований указав, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов, поскольку у нее в собственности в 2014 году находилось недвижимое имущество - квартира и транспортные средства. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ответчиком налог уплачен не был, налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. На основании изложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере № пеня в размере № руб., транспортный налог за 2014 г. в размере №., пеня в размере № руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 исковые требования поддержал в полно объеме, пояснил, что у ответчика было два ИНН, один из которых признан недействительным. ИНН, указанный в иске является действующим.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что документы о выявленной недоимке ей не направлялись, в связи с чем административным истцом нарушен добровольный порядок оплаты, просила применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении требований административного ответчика. Свидетельство на ИНН, указанный в иске ей никогда не выдавался. Все налоги приходят ей на другой ИНН, на который у нее имеется свидетельство.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно налоговому уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 был начислен транспортный налог и налог на имущество физических лиц за 2014 год: за автомобиль CHERY18D (за 12 месяцев) в размере № руб. и за квартиру, расположенную по адресу: <адрес> А-103 (за 12 месяцев) в размере 377,66 руб., с требованием оплаты - не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

В связи с неуплатой в установленный срок транспортного налога налоговым органом выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу в сумме № руб., а также пени в размере № руб. и об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере № руб., а также пени в размере № руб. Срок для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в данном требовании, определен до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.13/.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчику начислена общая сумма задолженности в размере № руб., то есть сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество с физических лиц превысила 3 000 руб.

Таким образом, срок на обращение в суд необходимо исчислять 6 месяцев с даты окончания предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Данный истек ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц 29.07.2019г., то есть с нарушением установленного срока, установленного Налогового Законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ № 2а-1216/19 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2015 год.

20.08.20219г. судебный приказ № 2а-1216/18 от 02.08.2019г. был отменен, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения данного приказа.

Административное исковое заявление подано ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара в районный суд – ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, то обстоятельство, что после отмены судебного приказа, налоговый орган своевременно обратился в суд с настоящим иском, не свидетельствует соблюдении срока обращения в суд, предусмотренного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку изначально установленный законом срок обращения с заявлением в суд со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога пропущен. Заявления о восстановлении пропущенного срока от инспекции не поступило.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Учитывая, что заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в указанный срок, не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС России по Железнодорожному району г. Самара установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по Железнодорожному району г. Самары к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2020 года.

Судья п/п Е.В. Пименова

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2а-229/20

(УИД: 63RS0044-01-2019-004622-28) Железнодорожный районный суд г. Самара