Постановление № 5-999/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-999/2018

К делу № 5-999/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2018 года г. Геленджик Краснодарского края

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Садов Б.Н.,

при секретаре Сычевой А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО Пансионат с лечением «Приморский» ИНН №, ОГРН №, фактический адрес: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования <данные изъяты>., в отношении ООО Пансионат с лечением «Приморский» составлен протокол об административном правонарушении №, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

На основании ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ, материал передан в Геленджикский городской суд для рассмотрения по существу.

Представители ООО Пансионат с лечением «Приморский» - директор ООО Пансионат с лечением «Приморский» ФИО1, по доверенности – ФИО2 в судебном заседании факт совершения административного правонарушения не признали, ссылаясь, что в пользовании ООО Пансионат с лечением «Приморский» на основании договора № от 29.12.2017г. на размещение нестационарных объектов для организации обслуживания зон отдыха населения на пляжных территориях и обеспечения безопасности людей на водных объектах на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, находится пляжная территория, прилегающая к спорной акватории, буйки, разграничивающие акваторию ООО Пансионат с лечением «Приморский» не устанавливались.

В судебном заседании представитель Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды ФИО3 подтвердил факт совершения ООО Пансионат с лечением «Приморский» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ, при назначении наказания полагался на усмотрение суда.

Выслушав пояснения должностного лица, объяснения представителей ООО Пансионат с лечением «Приморский», исследовав материалы дела, судья считает, что требования Черноморо-Азовского морского управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о привлечении ООО Пансионат с лечением «Приморский» к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ обоснованы и основаны на законе.

Согласно части 1 статье 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи.

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 названного Кодекса.

Основания предоставления водных объектов в пользование установлены положениями статьи 11 Водного кодекса РФ.

Так, в силу части 1 статьи 11 Водного кодекса РФ на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 данной статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов; использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей; использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.

Часть 2 указанной статьи установлен перечень видов использования водных объектов на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Таким образом, любое использование акватории водного объекта, за исключением перечисленных в ч. 3 ст. 11 Водного кодекса РФ, либо требует заключения договора водопользования, либо получения разрешения (решения) о предоставлении водного объекта в пользование.

В соответствии со ст. 7.6 КоАП РФ, самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как установлено в судебном заседании, и следует из протокола об административном правонарушении № от 23.07.2018г., ООО Пансионат с лечением «Приморский» использовало акваторию Черного моря вблизи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в водоохранной зоне Черного моря по адресу: <адрес>, <адрес>», в рекреационных целях, при этом не имело соответствующих документов, на основании которых предоставляется право пользования водного объекта Черного моря в соответствии с Водным кодексом РФ, что является нарушением ст. 11 Водного кодекса РФ.

Факт совершения ООО Пансионат с лечением «Приморский» административного правонарушения по ст. 7.6 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 23.07.2018г., а также иными имеющимися в материалах дела доказательствами.

Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности соблюдён.

В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление применяется в случае угрозы жизни или здоровья людей.

Объективную сторону указанного правонарушения составляет совершение определенных противоправных действий, в частности, использование водного объекта или его части без соответствующего правоустанавливающего документа.

В связи с этим, судья считает необходимым привлечь ООО Пансионат с лечением «Приморский» к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного приостановления деятельности ООО Пансионат с лечением «Приморский» в части эксплуатации участка акватории Черного моря вблизи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в водоохранной зоне Черного моря по адресу: <адрес>, <адрес>

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Пансионат с лечением «Приморский» ИНН №, ОГРН №, фактический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, в соответствии с которой назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО Пансионат с лечением «Приморский» в части эксплуатации участка акватории Черного моря вблизи земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в водоохранной зоне Черного моря по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>», на срок - 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 18 сентября 2018 года.

Копию настоящего постановления направить в Геленджикский ГОСП УФССП по Краснодарскому краю для незамедлительного исполнения.

Разъяснить, что на основании ходатайства юридического лица, суд досрочно может прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через суд, в течение 10 дней.

Судья: