Решение № 2А-203/2018 2А-203/2018~М-184/2018 М-184/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-203/2018

Дело № 2а-203/2018
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 14 июня 2018 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семернина С.В.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Ермакова Н.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к Кузину <данные изъяты> о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В обоснование заявленных требований указано, что осуждённый ФИО2 отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, назначенное ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч.3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные органом внутренних дел дни.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период с июля 2017 года по февраль 2018 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершенное административное правонарушение ему назначено наказание в виде предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за совершенное административное правонарушение ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные исковые требования признал частично, возражал против продления ему срока административного надзора на 6 месяцев, не возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Ермакова Н.Ж., полагавшего, что требования административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, в период установленного срока административного надзора совершившему в течение одного года два административных правонарушения, являются законными и обоснованными, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Даниловским районным судом Волгоградской области по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился по отбытию срока наказания, назначенного ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией справки №, выданной ФКУ ИК-19 УФСИН России по Волгоградской области, судимость не погашена и не снята (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ решением Даниловского районного суда Волгоградской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на два года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 18-20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в отделении МВД России по Даниловскому району Волгоградской области и предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.21,23).

Решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в установленные органом внутренних дел дни (л.д.24-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.28).

За период с июля 2017 года по февраль 2018 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением № заместителя начальника отдела полиции ОП № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д.29).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка № Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей (л.д.30-31).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Вместе с тем, суд не находит оснований для продления ФИО2, административного надзора на такой длительный срок как до шести месяцев, поскольку ни обстоятельства совершённых административных правонарушений, ни данные о личности осуждённого не свидетельствуют о том, что такое продление будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и сможет оказать на последнего индивидуальное профилактическое воздействие.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО2, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на один месяц и дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к Кузину <данные изъяты> о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 1 (один) месяц.

Кузину <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ему решением Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части заявленных административных исковых требований отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области отказать.

Разъяснить Кузину <данные изъяты>, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись. Семернин С.В.