Решение № 2-2218/2019 2-2218/2019~М-1897/2019 М-1897/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2218/2019




Дело № 2-2218/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Валеевой Э.Х., с участием представителя истца администрации г.Чебоксары ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары Чувашской Республики к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:


Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №:

- общей площадью 64 кв.м. со следующими координатами:

Имя Тчк

Координаты

Х
Координаты Y

Дирекционные углы

Длина линий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- общей площадью 8 кв.м. со следующими координатами:

Имя Тчк

Координаты

Х
Координаты Y

Дирекционные углы

Длина линий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления земельного контроля, Управлением муниципального контроля администрации г.Чебоксары было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе жилого <адрес>, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, о чем был составлен акт № В ходе осмотра земельного участка установлено, что вдоль границы земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик ФИО2, с целью обозначения фактической границы участка, установлены металлические ограждения с выносом за пределы указанного земельного участка на части земель г.Чебоксары с кадастровым номером №, общей площадью 72 кв.м. Часть земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 на каком-либо праве (аренда, собственность) не предоставлялась, что свидетельствует о самовольном занятии ответчиком земельного участка. С целью восстановления нарушенного права истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями.

Представитель истца администрации г.Чебоксары ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, вновь привел их суду.

Ответчик ФИО2 и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «Земельное управление» в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

В порядке ст. ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), с согласия представителя истца судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, а также в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев требования истца, выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

Согласно ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан или юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.

В силу положений ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п. 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 560 (+/-8) кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2 (л.д.8-9).

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 115201 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в центральной части кадастрового квартала, является собственностью муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалист-экспертом отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары в рамках осуществления муниципального земельного контроля был проведен осмотр земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровыми номерами № и №, выполнены измерения по контурам существующих ограждений.

В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № огорожен заборами. Ограждения вдоль восточной границы участка с фасадной стороны домовладения №<адрес> и юго-западной границ участка, размещены с выносом на части земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности муниципального образования города Чебоксары.

Вследствие возведения ограждений с нарушением установленных границ земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 осуществлено самовольное занятие части земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 72 кв.м., находящегося в собственности муниципального образования.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Чувашской Республики по использованию и охране земель Управления Росреестра по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав части земельного участка с кадастровым номером № площадью 72 кв.м., предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ.

В настоящее время имеющиеся ограждения препятствуют доступу на муниципальный земельный участок.

Факт незаконного использования ответчиком части вышеуказанного муниципального земельного участка подтвержден представленными суду копиями акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, план-схемы, каталога координат, ситуационного плана.

Сведения о предоставлении ФИО2 части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72 кв.м., на праве аренды или в собственность, в материалах дела отсутствуют, и о чем также было сообщено представителем истца в ходе судебного заседания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 72 кв.м., занята ответчиком ФИО2 неправомерно, поскольку в силу положений ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ.

Доказательств правомерности занятия части земельного участка ответчиком в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца администрации г.Чебоксары о возложении на ответчика ФИО2 обязанности освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в районе жилого <адрес>, общей площадью 72 кв.м., по координатам, указанным выше, подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Таким образом, установление срока исполнения совершить определенные действия право, а не обязанность суда, и поскольку истец об этом не просит, суд самостоятельно указанный период не устанавливает.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

Исходя из п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального бюджета г.Чебоксары Чувашской Республики госпошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


исковые требования администрации г.Чебоксары удовлетворить.

Возложить на ФИО2 обязанность освободить от металлического ограждения часть земельного участка с кадастровым номером №:

- общей площадью 64 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк

Координаты

Х
Координаты Y

Дирекционные углы

Длина линий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- общей площадью 8 кв.м., со следующими координатами:

Имя Тчк

Координаты

Х
Координаты Y

Дирекционные углы

Длина линий

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления о его отмене, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 10 сентября 2019 года.

Судья С.Н. Тигина



Суд:

Калининский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Судьи дела:

Тигина Светлана Николаевна (судья) (подробнее)