Решение № 2-1761/2019 2-52/2020 2-52/2020(2-1761/2019;)~М-1573/2019 М-1573/2019 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2-1761/2019

дело № 2-52/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года

<адрес>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ломакиной А.А.,

при секретаре Нургалиевой Л.Ф.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к ФИО3, Администрации сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения,

установил:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с исковым заявлением ФИО3, Администрации сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об устранении нарушений прав собственника, не связанных с лишением владения, обосновывая его тем, что им на праве собственности принадлежит земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1152 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, назначение – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного хозяйства, а также на праве собственности принадлежит жилое помещение на основании свидетельства о праве по закону <адрес>0 от 25.12.2018, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28.12.2018. В период с февраля 2003 года по 30 августа 2019 года ответчик лишил истца возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом, что выражается действиями/бездействиями ответчика, а именно в том, что после смерти собственников дома – родителей ответчика ФИО5, и ФИО6, за вышеназванный жилой дом надлежащим образом не обслуживается, находится в заброшенном состоянии, идет планомерное разрушение конструктивных элементов здания и инженерных сетей. Между истцом и ответчиком неоднократно по инициативе истца были организованы совместные встречи по факту ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, а именно фундамента дома, общей крыши, фасада здания, газовой сети (ее обслуживание 1 раз в год обязательно, так как является взрывоопасным хозяйством). Ответчик отверг какие-либо обязательные расходы, более того уехал в неизвестном направлении, тем самым переложив обязанности по содержанию многоквартирного дома по сути на плечи истцов. Истцом были попытки решения данного вопроса с Администрацией сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес>, однако ответом от 20.03.2019 разъяснено право обращения в суд. В период с 2003 по 2010 г.г. ответчики знали о существовании проблем и не предприняли никаких действий.

В связи с изложенным истец просит обязать ответчиков прекратить действий, препятствующие осуществлению права собственности истца на действий/бездействий в отношении содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес><адрес>, а также земельного участка, площадью 861 кв.м, кадастровый №; обязать принять ответчика Администрацию сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> на баланс жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, произвести в срок до 01.02.2020 за счет ответчика строительную экспертизу в части стоимости восстановительного ремонта жилого помещения, и обязать в срок до 01.05.2020 произвести необходимые строительные ремонтные работы для восстановления конструктивных элементов здания.

Истец ФИО1, представитель истца ФИО2 в суде иск поддержали, просили его удовлетворить, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО4 в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил отказать в его удовлетворении. Пояснил, что вышеназванная квартира является его единственным жильем, ранее материальной возможности провести ремонт не было, намеревается проживать в данной квартире, так как в настоящее время живет на съемной квартире.

Ответчик представитель Администрации сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ, в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица представитель Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ФИО7, ФИО7 в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не известно.

Суд, на основании ст.167 ГПК РФсчитает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии указанныхлиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы гражданского дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце 2 пункта 45 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Судом установлено, что истец ФИО1 является с собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1152 кв.м, на основании выписки их похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №б/н от 04.09.2007, выданной администрацией сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> РБ.

Также ФИО1 является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, расположенной на первом этаже, площадью 64,1 кв.м, с кадастровым номером №, принадлежащей наследодателю на основании Договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан №б/н от 19.03.1993, заключенного с совхозом им. М.<адрес>.

Собственниками соседней квартиры на основании Договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от 02.08.1993 является ФИО3, в том числе после смерти матери ФИО6, отца ФИО5, который обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений правопритязания в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 64,10 кв.м, отсутствуют.

Таким образом, собственником <адрес>, расположенной с. ЦУ племзавода им. Максима Горького, <адрес>, является ФИО3, несмотря на то, что свое право собственности на эту квартиру он в органах Росреестра он не зарегистрировал.

Судом установлено, что квартиры расположены в жилом доме, разделенном на две части, и имеет элементы общего имущества (фундамент, крышу, несущую стену, разделяющую дом).

В соответствии с п. 5 Договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан от 02.08.1993 на <адрес>, и от 19.03.1993 на <адрес>, собственники осуществляют за свой счет эксплуатацию и ремонт квартиры с соблюдением единых правил и норм на условиях, определенных для домов государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также участвуют соразмерно занимаемой площади при расходах, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом, в том числе капитальном, всего дома.

Согласно постановлению № от 25.07.2000 дом. № по <адрес> переименован в <адрес> усадьба племзавода им. М.Горького.

В соответствии с ч.1 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их правообладателей.

При таких обстоятельствах <адрес> не является выморочным имуществом, поскольку имеется собственник, который не зарегистрировал в органах Росреестра право собственности, и у органа местного самоуправления отсутствуют правовые основания для ее оформления в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд в Российской Федерации включает в себя наряду с частным и государственным жилищным фондом муниципальный жилищный фонд, принадлежащий на праве собственности муниципальным образованиям.

На основании подпункта 3 пункта 1, пункта 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относятся к вопросам местного значения городского, сельского поселения.

Муниципальная собственность является экономической основой местного самоуправления, признается и защищается государством наравне с иными формами собственности (статья 49 указанного выше закона).

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (часть 1 статьи 51 названного закона).

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Из изложенного явствует, что орган местного самоуправления в лице местной администрации является единственным органом, осуществляющим владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в связи с чем он обязан совершить действия по собиранию такого имущества в силу возложенных на него законом полномочий.

В силу приведенных норм права, поскольку спорное помещение выморочным имуществом не признано, право собственности за органом местного самоуправления не зарегистрировано, то такое имущество администрация принять на баланс не имеет правовых оснований.

При этом не проживание собственника в вышеназванной квартире, а также то, что конструктивные элементы здания не ремонтировались о бесхозяйности данного имущества не свидетельствует.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в требовании обязать Администрацию сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> на баланс жилое помещение.

Также суд отказывает истцу в требовании о возложении обязанности на администрацию произвести строительную экспертизу в части стоимости восстановительного ремонта жилого помещения и произвести ремонтные работы для восстановления конструктивных элементов здания, поскольку обязанность по содержанию имущества, согласно п.5 Договора безвозмездной передачи квартир в долевую собственность граждан, возложена на собственника имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, обеспечение судебной защиты лицу, ссылающемуся на нарушения его прав, возможно не только при условии установления факта нарушения ответчиком требований закона, но и при одновременной доказанности факта нарушения ответчиком охраняемых законом прав и интересов истца. При этом бремя доказывания указанных обстоятельств, применительно к спорному случаю, лежит именно на истце.

Вместе с тем, в процессе разрешения данного дела судом первой инстанции не установлено нарушений прав и законных интересов истца действиями ответчика.

Разрешая требование истца о возложении обязанности на ответчиков прекратить действия, препятствующие осуществлению права собственности истца на действия/бездействия в отношении содержания общего имущества многоквартирного дома, а также земельного участка суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, не представлено доказательств совершения ответчиком противозаконных действий, препятствующих осуществлению истцом правомочий в отношении спорного дома и земельного участка, равно как и доказательств, свидетельствующих о создании препятствий к их осуществлению.

При таком положении правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1, ФИО4 к ФИО3, Администрации сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о возложении обязанности на ответчиков прекратить действий, препятствующие осуществлению права собственности истца на действий/бездействий в отношении содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося по адресу: <адрес>, а также земельного участка, площадью 861 кв.м, кадастровый №, возложении обязанности на Администрацию сельского поселения Максим-Горьковский сельсовет муниципального района <адрес> принять на баланс жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, произвести в срок до 01.02.2020 за счет ответчика строительную экспертизу в части стоимости восстановительного ремонта жилого помещения, и обязать в срок до 01.05.2020 произвести необходимые строительные ремонтные работы для восстановления конструктивных элементов здания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись А.А. Ломакина

Мотивированное решение суда изготовлено 07 февраля 2020 года.