Постановление № 5-530/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 5-433/2024

УИД: №

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рязань 03 сентября 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Марочкина Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В Октябрьский районный суд г. Рязани поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации по адресу: <...> установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации, предоставив паспорт № выдан респ. Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 судом было назначено административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда, после чего ФИО5 покинула территорию Российской Федерации только ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически исполнила решение суда. ФИО5 вновь въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 было принято решение о запрете на въезд в Российскую Федерацию сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, гражданка Республики Таджикистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного режима пребывания, не имеет документов, подтверждающих законное право находиться на территории Российской Федерации, и уклоняется от выезда из Российской Федерации. При этом в действиях гражданки Республики Таджикистан ФИО5 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО5 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признала. Кроме того, ФИО5 в суде пояснила, что её малолетний ребенок ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в МБОУ Школа № 16 г. Рязани, а также её близкие родственники брат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином РФ, а отец ФИО3 имеет вид на жительство, выданное ДД.ММ.ГГГГ, при этом они все вместе проживают в г. Рязани.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса, устанавливающей обязанность судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности.

Вместе с тем представленные материалы дела не содержат достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО5 нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Представленное в материалах дела решение старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Октябрьскому району г. Рязани ФИО4 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию иностранному гражданину вынесено непосредственно в день осуществления проверки правонарушений в сфере миграционного законодательства в отношении ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 в нарушение п. 5 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2015 года N 12, о принятом решении в предусмотренный законом трехдневный срок уведомлена не была. В силу чего была лишена возможности его исполнения.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При изложенных выше обстоятельствах, учитывая, что собранные по делу доказательства не позволяют признать их достаточными для обоснования вывода о наличии в деянии ФИО5 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО5, прекратить основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10-ти суток с момента вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья - Е.А. Марочкина