Решение № 2А-751/2018 2А-751/2018~М-571/2018 М-571/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2А-751/2018




Дело № 2а-751/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2018 года г. Волжск

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Никифоровой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ВАШ Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом,

установил:


Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ УФССП по Республике Марий Эл ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФИО2, просил установить в отношении ответчика временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством, водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным МРЭО ГИБДД по РМЭ, до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование исковых требований указал на то, что в производстве судебного пристава имеется сводное исполнительное производство № от 17.03.2017г., в состав которого входит 45 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДД МВД России по Нижегородской области, ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» на общую сумму взыскания по сводному исполнительному производству в размере 103298руб.47коп. Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства и постановлению об объединении исполнительных производств в сводное от 23.01.2018г. за № должнику предложено в течение 5 дней исполнить требования судебного пристава-исполнителя, которые ответчиком не исполнены. Должник не исполняет требования исполнительного документа, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц ЦАФАП ГИБДД МВД России по Нижегородской области, ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Изучив материалы дела, сводное исполнительное производство №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 67.1 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Статья 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что исполнительные действия, указанные в п. п. 15, 15.1 ч. 1 настоящей статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем за период за 2017 г. в отношении должника ФИО2, на основании постановлений ЦАФАП ГИБДД МВД России по Нижегородской области, ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» по делам об административных правонарушениях, возбуждено 45 исполнительных производств. Указанными постановлениями предусматривается, что они подлежат немедленному исполнению в течение суток с момента получения должником их копий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ от 23.01.2018г. за № исполнительных производств :

№-ИП; №-ИП; №-ИП;

№-ИП; №-ИП; №-СД;

№-ИП; №-ИП; №-ИП;

№-ИП; №-ИП; №-ИП;

№-ИП; №-ИП; №-ИП;

№-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП; №-ИП,

объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №, общая задолженность по которому составила 103298руб.47коп.

В связи с неисполнением должником обязанности по исполнению исполнительного документа административный истец обратился в суд с требованием об ограничении ответчика специального права.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей адрес. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Административный ответчик является должником по исполнительному производству, предмет которого - взыскание штрафа, его задолженность по исполнительному производству, на момент обращения в суд составила 103298руб.47коп. Сведений о том, что должник принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, оспариванию данных постановлений, материалы дела не содержат.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться судом не установлено. Сведений об обжаловании вынесенных постановлений не имеется.

Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

С учетом изложенного, требования административного истца к ответчику подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:


Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по ВАШ Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Марий Эл ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом

Установить для ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортным средством, водительским удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным МРЭО ГИБДД по РМЭ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Б.Емельянова

В окончательной форме

решение вынесено 20 июля 2018 года



Суд:

Волжский городской суд (Республика Марий Эл) (подробнее)

Судьи дела:

Емельянова Елена Борисовна (судья) (подробнее)