Постановление № 5-298/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 5-298/2018

Дело № 5-298/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 мая 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Козловой Д.Н., рассмотрев материалы дела в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения г.<данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ № № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, не работающего за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

24 августа 2017 года, на таможенном посту МАПП Морское Калининградской областной таможни, следуя из Российской Федерации в Литовскую республику, въехал легковой автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №39, под управлением ФИО1.

Для таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не подавал.

В результате таможенного досмотра в багажном отделении автомобиля в черной спортивной сумке был обнаружен товар - минералы желто-коричневого цвета, по внешним признакам похожие на янтарь различных размеров, не имеющие следов обработки, общим весом <данные изъяты> (акт таможенного досмотра № №).

Согласно заключению таможенного эксперта № № от 19 сентября 2017 года представленные на таможенную экспертизу объекты идентифицированы как механически необработанный недоведённый янтарь различных фракций. Янтарь не подвергался механической обработке, признаков шлифования всей поверхности, полирования всей поверхности, сверления со сквозным отверстием, точения не выявлено.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно: янтарь различных фракций, механически необработанный недовведенный, общим весом <данные изъяты>, изъят протоколом изъятия вещей и документов от 30.11.2017 и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Морское Калининградской областной таможни по адресу: <адрес>

Согласно заключения эксперта экспертно-криминалистической службы -регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Калининград ФТС России №№ от 21.12.2017, рыночная стоимость товара - янтарь различных фракций, механически необработанный недовведенный, общим весом <данные изъяты>, по состоянию на 24.08.2017 составила <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении №№, актом таможенного досмотра №№, протоколом изъятия вещей и ^документов от 30.11.2017, объяснениями ФИО1 от 24.08.2017, протоколом опроса ФИО2 от 12.12.2017, заключением эксперта №№ от 21.12.2017, товаром, изъятым по делу об АП и другими материалами дела.

26.12.2017 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении дела не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если это лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Неявка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела, в связи с чем, дело судьей рассматривается в отсутствие надлежащим образом извещенного и не явившегося ФИО1

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) определено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза (п. 3 ст. 150 ТК ТС).

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС и ст. 203 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - ФЗ № 311) при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта (п. 2 ст. 179 ТК ТС). Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации (п. 3 ст. 179 ТК ТС). В соответствии со ст. 186 ТК ТС и п. 1 ст. 210 ФЗ № 311 в качестве декларанта товаров могут выступать лица государств - членов таможенного союза, в том числе имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Пунктом 1 статьи 180 ТК ТС определены виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары. Сведения, которые необходимы для исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств -членов Таможенного союза, входят в перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации (п. 2 ст. 180 ТК ТС).

Согласно пп. 39 пункта 1 ст. 4 ТК ТС, товары для личного пользования -товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом.

На основании п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с предоставлением товаров таможенному органу.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат: - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования; - товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п.п. 2.3 п.2 раздела 1 Перечня товаров для личного пользования запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза или вывозу с этой территории, утвержденного Приложением № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), минеральное сырье ограничено к (перемещению через таможенную границу при вывозе.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» утвержден Перечень товаров, в (отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2) (далее -Перечень), а также Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского (экономического союза минерального сырья (Приложение № 4).

В соответствии с разделом 2.11 Перечня янтарь (код ТН ВЭД ЕАЭС (2530900001) (только сырье, природные необработанные камни, кроме уникальных (янтарных образований) - является видом минерального сырья, ограниченного к 1 перемещению через таможенную границу Таможенного союза при вывозе.

Согласно п. 4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», - вывоз физическими лицами минерального сырья в качестве товара для личного пользования запрещается.

Согласно части 4 ст. 8 Соглашения при таможенном декларировании перемещаемых товаров для личного пользования в письменной форме декларант обязан - предоставить таможенному органу документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе подтверждающие уплату таможенных платежей либо обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов; предъявить декларируемые товары по требованию должностного лица таможенного органа; уплатить причитающиеся таможенные платежи или обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов в случаях, установленных Кодексом и (или) настоящим Соглашением.

На основании вышеизложенного, при вывозе с таможенной территории Таможенного союза товара - янтарь необработанный, Краснощекое А. В. должен был задекларировать его, подав таможенную декларацию, чего он не сделал.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, нет.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, нет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - янтарь различных фракций, механически необработанный недовведенный, общим весом <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин