Решение № 2-2068/2020 2-2068/2020~М-1751/2020 М-1751/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2-2068/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

г. Ульяновск

30 октября 2020 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Егоровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Яблонька» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании судебных расходов,

ФИО2 обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческомутовариществу «Яблонька» (СНТ «Яблонька») о признании недействительнымрешения общего собрания, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что 14 марта 2020 г. в 10.00 час. в зданииадминистрации Железнодорожного района было проведено общее отчетно-выборное собрание членов СНТ «Яблонька», ход и решение которого оформленыпротоколом № от 14 марта 2020 г.

2.8 февраля 2020 г. на информационном стенде она увидела объявление о том,что 14 марта 2020 г. в 10.00 час. состоится собрание членов СНТ «Яблонька».Повестка дня отсутствовала. Документы планируемые к рассмотрению не былиразмещены. В этот же день она обратилась с просьбой предоставить документы:акт ревизии за период с 01 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г., исполнительнуюсметы за 2019 года, проект сметы на 2020 год.

Документы были предоставлены после собрания - 17 апреля 2020 г.

Собрание было проведено в очной форме. До вступления в силу ФЗ № 217 от29 ию>ля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для <» *¦"собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»в СНТ «Яблонька» общее собрание проходило в форме собрания уполномоченных,избранных по 1 члену от каждых 25 членов, что закреплено в Уставе.

В протоколе общего собрания указано, что присутствует 101 член СНТ, изних 33 - представители 825 человек, (т.е. 33 от каждых 25 членов). То есть, данноесобрание проведено по форме собрания уполномоченных, что противоречитдействующему законодательству.

В соответствии с ч.19 ст. 17 Закона общее собрание членов товарищества

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты>

Просит признать решение общего собрания СНТ «Яблонька» от 14 марта 2020 г., оформленное протоколом № 1 недействительным.

Взыскать с ответчика судебные издержки в размере 384 рубля и 166 рублей за почтовые расходы (конверт, отправка в суд и ответчику), а также.» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика СНТ «Яблонька» - председатель ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что кворум при проведении общего собрания имелся, при этом на общем собрании присутствовали как члены СНТ, так и избранные уполномоченные, в соответствии с Уставом - один уполномоченный от 25 человек. Вместе с тем, некоторые члены СНТ не расписались в списках, ушли с собрания, при этом, в судебное заседание от них представлены заявления, в которых они подтверждают, тот факт, что присутствовали на общем собрании. Кроме того, о проведении общего собрания членов СНТ им в сроки предусмотренные законом за 2 недели до проведения собрания, вывешивалось объявление с указанием повестки его проведения, равно как документы, которые подлежали рассмотрению на общем собрании. При этом, также объявление о проведении общего собрания было размещено в газете, без указания повестки дня в целях экономии. Указал, что права истца при проведении общего собрания нарушены не были, она выступала по всем вопросам повестки дня, была заслушана, ее мнение отражено в протоколе общего собрания. 4

Представитель ответчика СНТ «Яблонька» ФИО46 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, поддержал пояснения С.Е.ВБ., также дополнил, что для участия в голосовании уполномоченным не требовались доверенности от представляемых ими членов СНТ, поскольку Уставом СНТ установлено, что один уполномоченный вправе действовать от 25 членов СНТ.

Заслушав истца, представителей ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. . *

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права 73-АТ 737148 от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № и членом СНТ «Яблонька».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Закон N 217-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Настоящий Федеральный закон определяет

особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 16 Закона N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (ч.З ст. 16 Закона N 217-ФЗ).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких Органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (ч.7 ст. 16 Закона N 217-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 17 Закона N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего * собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования Л размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (ч.2 ст. 17 Закона N 217- ФЗ).

Согласно ч.13 ст. 17 Закона N 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. 4

4
Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Из ч.17 ст. 17 Закона N 217-ФЗ следует, что правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Согласно ч.25 ст. 17 Закона N 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очнозаочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Пунктами 1, 3, 4 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

5
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 Г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско- правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за.» деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

14 марта 2020 г. состоялось собрание членов СНТ «Яблонька», оформленного протоколом № 1 от 14 марта 2020 г. по итогам которого приняты несколько решений в том числе:

О принятии новых собственников в члены СНТ, а также исключение из членов СНТ;

Отчет председателя правления за 2019 год;

Утверждение планов работ на 2020-2021 г.г.;

Об утверждении отчета работы ревизионной комиссии;

О выборах членов правления;

О выборах председателя правления;

О выборах ревизионной комиссии;

Организационные вопросы;

Об утверждении сметы доходов и расходов за 2020-2021 г.г.Я

Об электрификации СНТ, расторжении договора с ООО «ЭнергоКом»;. »

Прочее.

Согласно раздела 7 Устава СНТ «Яблонька», утвержденного протоколом общего собрания от 25 апреля 2015 г. органами управления Товарищества являются: общее собрание (собрание уполномоченных) его членов, правление Товарищества, председатель его правления.

Общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных ::является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п.7.1.4. Товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме Собрания уполномоченных. Любое упоминание общего собрания членов Товарищества имеет отношение к любой разрешенной форме его проведения, в том числе к Собранию уполномоченных.

Уполномоченные Товарищества не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам Товарищества. Уполномоченные Товарищества избираются общим собранием членов Товарищества (собранием уполномоченных) на десять лет посредством прямого открытого голосования из числа членов, лично присутствующих на таком собрании, в количестве один уполномоченный от 25 членов товарищества. Вопрос о досрочном переизбрании уполномоченных Товарищества (одного или нескольких или всех) может быть о поставлен по требованию не менее чем одной трети членов Товарищества.

Из протокола общего отчетно-предвыборного собрания «Яблонька» от 14 марта 2020 г. следует, что по реестру членов СНТ

Сведения о лицах, принявших участие в собрании: на собрании присутствует 101 член СНТ «Яблонька», из них представителей 33 человека, представляющих интересы 825 членов СНТ, прошедших регистрацию перед началом собрания. Всего представлены интересы 926 членов СНТ. Кворум имеется.

Как следует из реестров - списков членов СНГ «Яблонька», присутствовавших на общем собрании 14 марта 2020 г., всего присутствовало - 84 члена СНТ, при этом судом не учитывается голос ФИО4 (участок №), ФИО5 (участок №), ФИО6 (участок №), ФИО48 J1.J1. (участок №), ФИО7 (участок №), ФИО8 (участок № ФИО9 (участок №), ФИО10 (участок №), ФИО11 (участок №), ФИО12 (участок №), ФИО13 (участок №), ФИО14 (участок №), ФИО15 (участок №), ФИО16 (участок №), поскольку в представленных суду списках членов СНТ указанные лица не значатся, в списках членов СНТ указаны иные лица.

Кроме того, при подсчете голосов судом не учитываются голоса ФИО17, (участок №), ФИО18 (участок №), ФИО19 (участок №), ФИО20 (участок №), ФИО21 (участок № ФИО22 (участок №), ФИО23 (участок № поскольку в реестре отсутствуют их подписи, а всего 21 человек.

С учетом исключения указанных членов из реестра голосования судом определено количество членов СНТ, присутствовавших на общем собрании - 63.

При этом, суд при подсчете голосов учитывает заявления, с приложением копий паспортов, представленные суду от членов СНТ «Яблонька» ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО39, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО47, ФИО12, ФИО35, ФИО36, из которых следует, что они принимали участие в общем собрании членов СНТ «Яблонька», не расписались в листе регистрации.

Протоколом общего собрания членов СНТ «Яблонька» от 23 апреля 2017 г. были переизбраны уполномоченные члены СНТ «Яблонька».

Из указанного в протоколе общего собрания членов СНТ от 14 марта 2020 г. числа членов СНТ присутствовало также 28 членов СНТ, являющихся уполномоченными, с четом того, что из числа голосовавших членов уполномоченных судом исключаются ФИО37 (участок № поскольку в графе подпись, за нее расписался ФИО38, ФИО39 (участок №), поскольку за нее расписалась ФИО50, ФИО40 (участок №), поскольку за него расписалась ФИО41, ФИО42 (участок №), поскольку за него расписался ФИО43, ФИО44 (участок №), поскольку за нее расписалась ФИО45, указанные лица не избирались уполномоченными на голосование в качестве представителей членов СНТ.

От уполномоченных проголосовало 28 человек, что составляет представление интересов 700 членов СНТ (28x25).

Таким образом, всего проголосовавших членов СНТ, с учетом голосов уполномоченных составляет 763 члена СНТ «Яблонька».

Согласно списков количество членов СНТ «Яблонька» по состоянию на дату проведения общего собрания - 14 марта 2020 г., составляет - 990.

Таким образом, кворум при проведении общего собрания 14 марта 2020 г. имелся, поскольку присутствовало более 50 % членов СНТ.

7
Из материалов дела следует, что истица на общем собрании членов СНТ «Яблонька» 14 марта 2020 г. присутствовала, участвовала в голосовании по всем принятым общим собранием решениям.

Таким образом, процедура принятия указанных решений соблюдена.

При этом, судом установлено, что ФИО2 обладала только 0,13% голосов от общего числа голосующих, и потому ее участие в голосовании не могло 4 повлиять на принимаемые решения, в связи с чем, в силу требований пункта 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания не может быть признано судом недействительным.

Истцом не предоставлено доказательств того, что принятые на собрании решения повлекли для нее существенные неблагоприятные последствия, нарушили ее права и законные интересы.

При этом, суд считает, что материалы дела не содержат доказательств ненадлежащего уведомления истца, иных членов СНТ о предстоящем собрании с повесткой дня (содержание выносимых на обсуждение вопросов), датой его проведения, о размещении текста объявления, в том числе общедоступным способом. Как следует из пояснения представителя ответчика, уведомление о проведении общего собрания с повесткой дня, а также документы, подлежащие рассмотрению на общем собрании, были размещены им на стенде в установленные законом сроки.

Доказательств того, что истица не имела возможности ознакомится с документами, рассматриваемыми на общем собрании 14 марта 2020 г., до его проведения, материалы дела не содержат, факт того, что копии документов были выданы истице после проведения собрания не свидетельствуют о нарушении4 процедуры проведения общего собрания и того, что допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 к СНТ «Яблонька» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199

Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к садоводческому некоммерческому товариществу «Яблонька» о признании недействительным решения общего собрания, оформленного протоколом № 1 от 14 марта 2020 г., взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

РЕШИЛ:

Судья О.Б. Земцова