Решение № 2А-4584/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-4584/2017

дело № 2а-4584/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шевырёвой О.Б.,

при секретаре Ларковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МИФНС №24 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени

установил:

МИФНС №24 обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, ссылаясь на следующее, на основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: земельный участок по адресу: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону ул.30-летия Октября 64а, жилой дом по адресу: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону ул.30-летия Октября 64а.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чек налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Налоговым органом была начислена пеня, которая составила - 2 412,41 руб.

Таким образом, налоговым органом была начислена пеня, которая составила -51,33 pyб.

Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующей налоговых ставок, установленных действующим законодательством, произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении № 75238939, 85943.

В нарушении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со с 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм налога и пени: от 28.05.2013 № 23247,с 12.10.2015 № 22987,от 28.05.2013 № 23248.

Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объем задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась. Даню обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением взыскании недоимки и пени.

31.01.2017 года мировым судьей судебного участка №8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 8-2а-124/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по имущественным налогу пени в размере 2463,74 руб., а также государственно пошлины в доход государства.

03.07.2017 года ФИО1 обратилась к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа № 8-2а-124/2017 от 31.01.2017 года и с заявлением об отмене судебного приказа.

03.07.2017 года мировой судья судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа.

До настоящего времени задолженность по имущественным налогам пени в размере 2463,74 руб. ФИО1 не погашена.

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 51.33 руб., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2412.41 руб. на общую сумму 2463.74 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по основаниям ч.7 ст. 150 КАС РФ в порядке упрощенного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Налогоплательщик обязан самостоятельно и своевременно исполнять обязанности по уплате налога.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения.

Согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 388 НК РФ 1. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Судом установлено, что в соответствии с главами 28, 31 Налогового Кодекса Российской Федерации, Областным законом Ростовской области "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области", Решением Ростовской-нА-Дону городской Думы от 11.10.2005 №66 "Об установлении налога на имущество физических лиц", и "Положением о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону", введенным решением Ростовской-на-Дону городской Думой № от 23.08.2005г., физические лица, имеющие в собственности земельные участки, объекту имущества и зарегистрированные транспортные средства, являются плательщиками земельного налога, налога на имущество и транспортного налога.

На основании сведений, предоставленных регистрирующими органами за плательщиком ФИО1 зарегистрированы следующие объекты налогообложения: земельный участок по адресу: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону ул.30-летия Октября 64а, жилой дом по адресу: Ростовская область, г.Ростов-на-Дону ул.30-летия Октября 64а.

Согласно ст. 4.3 Положения о земельном налоге на территории г. Ростова-на-Дону принятого решением городской Думы от 23.08.2005г. № 38 о земельном налоге налогоплательщики - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателям уплачивают земельный налог 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чек налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процента от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одна трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РА Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ Таким образом, налоговым органом была начислена пеня, которая составила - 2 412,41 руб.

Согласно п.1 ст.363, п.1 ст. 397 НК РФ, уплата налога на имущество физических ли производится не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Обязанность по уплате налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 Налогового кодекса РФ начислена сумма пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности и уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налога и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процента от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одно трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ Таким образом, налоговым органом была начислена пеня, которая составила -51,33 pyб.

Исходя из величины налоговой базы объекта налогообложения и соответствующей налоговых ставок, установленных действующим законодательством, произведен расчет имущественных налогов. Расчет указан в налоговом уведомлении № 75238939, 85943.

В нарушении норм действующего законодательства, должник оплату в счет погашения указанных начислений не производил, в связи с чем, в адрес плательщика в соответствии со с 69 НК РФ были направлены требования об уплате сумм налога и пени: от 28.05.2013 № 23247,с 12.10.2015 № 22987,от 28.05.2013 № 23248.

Однако данное требование не было исполнено налогоплательщиком в полном объеме задолженность по налогу не была погашена, пеня налогоплательщиком не уплачивалась. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст. 48 НК РФ с заявлением взыскании недоимки и пени.

31.01.2017 года мировым судьей судебного участка №8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ № 8-2а-124/2017 о взыскании с ФИО2 задолженности по имущественным налогу пени в размере 2463,74 руб., а также государственно пошлины в доход государства.

03.07.2017 года ФИО1 обратилась к мировому судье с возражениями относительно судебного приказа № 8-2а-124/2017 от 31.01.2017 года и с заявлением об отмене судебно: приказа.

03.07.2017 года мировой судья судебного участка № 8 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа.

До настоящего времени задолженность по имущественным налогам пени в размере 2463,74 руб. ФИО1 не погашена.

Поскольку доказательств тому, что в установленный законом срок ФИО1 исполнил обязанность по уплате налогов либо за указанный административным истцом период не являлась собственником соответствующего имущества, не представлено, суд, проверив представленный административным истцом расчет задолженности по пени, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований в полном объеме.

КАС РФ действует незначительный период времени и в настоящий момент отсутствуют разъяснения судов высших инстанций по применению многих его положений, важное значение, с точки зрения практического применения КАС РФ, имеет постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 50 от ДД.ММ.ГГГГ.

Несмотря на детальное регламентирование отдельных процессуальных вопросов, Постановление в ряде случаев допускает их расширительное толкование.

Положениями главы 25 ГПК РФ (в настоящее время главы 22 КАС РФ) и 24 АПК РФ предусмотрен специальный порядок разрешения административных дел.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 5 статьи 219 КАС РФ).

Общий срок исковой давности по требованиям имущественного характера составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ- если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налога или сбора в более поздние по сравнению с установленным законодательством о налогах и сборах сроки.

Следует учитывать, что для целей налогообложения пеня не рассматривается как мера ответственности за противоправное поведение налогоплательщика (те есть не является санкцией, как штрафы). Она относится к способу обеспечения обязанностей по уплате налогов и сборов. Еще в Постановлении Конституционного Суда РФ от'17.12.1996 №20-П правовая природа определена как компенсация потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Пения является компенсацией государству потерь вследствие несвоевременного исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому к сумме не внесенного в срок налога (недоимке) законодатель добавляет дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

Согласно представленного расчета, усматривается, что по состоянию на 14.12.2017 года за налогоплательщиком числится задолженность: - по земельному налогу с физических лиц тип платежа «пеня» в размере 2412.41 руб. Оплата пени по земельному налогу: 02.07.2015 г. -696.17 руб.; 12.09.2016г. - 1512.74 руб. -по налогу на имущество физ.лиц тип платежа пеня в размере 51.33 руб. Оплата пени по налогу на имущество физ.лиц : 02.07.2015 г. - 25.48 руб., 12.09.2016 г. - 55.65 руб., а именно в пределах срока исковой давности когда лицо узнало о нарушении своего права. Срок следует исчислять со 02.07.2015 г., в связи с чем срок предъявления административного искового заявления не истек.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика надлежит взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МИФНС №24 к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области с ФИО1, зарегистрированной по адресу: Ростовская область, г. Шахты, бул.Аллейный д.10 кв.1, ИНН <***> недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 51.33 руб. Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 2412,41 руб., всего сумму - 2463,74 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.Б. Шевырёва