Решение № 2-761/2018 2-761/2018~М-358/2018 М-358/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-761/2018

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гуртовенко Т.Е.,

с участием:

представителя истца ФИО1 действующей на основании письменного заявления,

представителя ответчика администрации г.Назарово – ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.02.2018 г.. (сроком по 31.12.2010 года),

при секретаре Антонове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Назарово о признании права собственности на возведенную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском с учетом его уточнений к администрации г.Назарово о прекращении за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером 24:54:0106002:162, расположенный по адресу: <адрес> признании за ней права собственности на вновь выстроенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указала, что истец является законным владельцем земельного участка по адресу: <адрес> который был предоставлен истцу по договору № 14 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 17.10.1966 года. Право собственности на вышеуказанный земельный участок зарегистрировано 24.06.2013 года на основании решения Назаровского городского суда от 05.09.2012 года. В 2017 году истица построила на указанном земельном участке жилой дом в замен старого ветхого дома. При строительстве дома истица не получала необходимых разрешений, поскольку считала, что строительство осуществляется на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности, соответствует виду его разрешенного использования и дополнительных разрешений не требуется. Возведенная ею постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию г.Назарово истице было отказано в получении разрешения на строительство индивидуального жилого дома, поскольку предоставленная схема планировочной организации земельного участка не соответствует градостроительному плану земельного участка, а именно жилой дом, расположен в месте недопустимом для строительства индивидуальных жилых домом.

Истец в судебное заседании не явилась, о дне судебного заседание уведомлена надлежащим образом, согласно имеющегося заявления, просит рассматривать дело в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что на данном земельном участке был старый дом, который находился в аварийном состоянии, при обращении Беловой в Администрацию г.Назарово за разрешением для строительства, ей было отказано, так как данная зона относится для строительства многоэтажных домов, хотя вокруг частные дома.

Представитель ответчика администрации г.Назарово ФИО2, в судебном заседании полагалась на усмотрение суда, в случае если дом построен в соответствии с допустимыми нормами, администрация не будет возражать относительно признания права собственности на дом. Подтвердила, что зона, в которой построен дом, по градостроительному плану относится к зоне жилой многоэтажной застройки, хотя в ней расположены дома частного сектора и в ближайших перспективах изъятия земельных участков под строительство многоэтажных домов администрацией не планируется.

Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Из справки выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 23.01.2013 года следует, что по данным технического учета на 10.01.2013 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 55,1 кв.м., зарегистрированный по праву собственности в 1/3 доле за ФИО6 и в 2/3 долях за ФИО7 на основании договора дарения от 30.08.1990 года – снят с технического учета за счет снова ветхой части жилого дома. Согласно технической инвентаризации, проведенной 13.07.2012 года, на технический учет поставлен жилой дом, общей площадью 33,4 кв.м., на который право собственности до 16.02.1999 года не зарегистрировано.

На основании решения Назаровского городского суда от 5 сентября 2012 года по иску ФИО3 была выделена доля из общей долевой собственности и прекращено права общей долевой собственности, за ФИО3 признано право собственности на жилой дом, общей площадью 33,4 кв.м., жилой площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу г. <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 15.03.2013 года ФИО3 на основании решения Назаровского городского суда от 05.09.2012 года является собственником жилого дома, назначение жилое, общей площадью 33,4 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Согласно Постановления администрации г.Назарово от 21.01.2011 года № 97-п «Об утверждении схемы расположения на кадастровой карте земельного участка по <адрес> было постановлено утвердить схему расположения на кадастровой карте земельного участка категории земель – земли наследных пунктов, находящегося в государственной собственности, площадью 902 кв.м., под усадьбу жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 24.06.2013 года за ФИО3 был зарегистрирован на праве собственности земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под усадьбу жилого дома, общая площадь 902 кв.м по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, на основании Решения Назаровского городского суда от 05.09.2012 г. дата вступления в законную силу 12.10.2012 года и на основании договора № 14 о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 17.10.1966, удостоверенного нотариусом Назаровской нотариальной конторы 01.11.1966 г., реестровый номер 298, зарегистрирован Назаровским БТИ.

Судом установлено, что истец ФИО3 за счет собственных средств, при наличии в собственности земельного участка, предоставленного под строительство индивидуального жилого дома, технического плана здания, возвела объект индивидуального жилищного строительства - двухэтажный жилой дом, общей площадью 151,2 кв.м., что подтверждается представленными документами.

Согласно технического плана здания объект капитального строительства – жилой дом по адресу: <адрес>, расположен в пределах кадастрового квартала № и на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 151,2 кв.м.

При обращении ФИО3 в администрацию г.Назарово с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства, последней было отказано по тем основаниям, что согласно Правилам землепользования и застройки г.Назарово, земельный участок расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне Ж4 (зона застройки многоэтажными жилыми домами). В соответствии с ч.13 ст.51 Градостроительного кодекса РФ ФИО3 представлена схема планировочной организации земельного участка, не соответствующая градостроительному плану земельного участка, а именно жилой дом расположен в месте недопустимом для строительства индивидуальных жилых домов.

Поскольку у истицы не было разрешения на строительство нового дома, то данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является самовольным.

Как следует из заключения № ООО «Аргус Группа» жилой дом по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

Согласно техническому заключению от 16.04.2018 года, проведенному ООО «Рустика», жилой дом по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан – конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности соблюдены.

Согласно экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам жилого <адрес> на земельном участке по адресу: <адрес> от 25.04.2018 года установлено, что данный жилой дом соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологичские требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Таким образом, установлено, что возведенный жилой дом ФИО3 осуществлен на отведенном именно для этих целей земельном участке, находящемся в ее собственности, объект возведен без нарушений строительных норм и правил, строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права собственности за ФИО3 на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО3 на жилой дом общей площадью 33,4 кв.м. расположенный по адресу <адрес> кадастровым номером №.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом общей площадью 151,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Назаровский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Гуртовенко Т.Е.

Мотивированное решение изготовлено 24 октября 2018 года