Постановление № 5-546/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-193/2021

Адм. дело -----

УИД 21RS0023-01-2021-000501-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Волкова Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО8, дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, адрес, поступившее с протоколом об административном правонарушении, составленном по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

дата в 15 час. 25 мин. ФИО2 ФИО9 принял участие в несогласованном с администрацией города Чебоксары публичном мероприятии в форме митинга около адрес, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие не реагировал, тем самым нарушил требования ст.ст. 6, 17 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

дата должностным лицом – УУП ОП ----- УМВД России по г.Чебоксары ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении ----- по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 обстоятельства дела не оспаривал, указывая на конституционное право выражать свою гражданскую позицию, в том числе публично. Пояснил, что о проведении дата мероприятия, времени и месте его проведения он узнал из сети Интернет и пожелал принять в нем участие. Кто являлся персонально организатором мероприятия, не знал. Организаторы не извещали, было или нет, согласовано данное мероприятие. Находясь в обозначенное время на месте проведения мероприятия, прошел вместе с другими участниками от кинотеатра до площади Республики, устно выражал свою гражданскую позицию. Сотрудников полиции не видел, о чем говорилось по громкоговорителю, не слышал. Когда к другим находящимся на площади Республики участникам стали подходить сотрудники полиции, он сам подошел к полицейским, чтобы выяснить, за что забирают участников мероприятия. После этого его доставили в ОП ----- УМВД по г. Чебоксары. Вину не признает, так как реализовывал свое конституционное право на выражение гражданской полиции, просит дело прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Допущенный по ходатайству ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в качестве защитника ФИО4 привел суду аналогичные доводы с толкованием норм Федерального закона от 19 июня 2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», указывая на отсутствие в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Из прокуратуры Чувашской Республики, извещенной о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, поступило письменное согласие и.о. прокурора Чувашской Республики на назначение ФИО2, являющемуся членом участковой избирательной комиссии ----- с правом решающего голоса, административного наказания.

Выслушав ФИО2 и ФИО6, допущенного к участию в деле в качестве защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства и показания свидетеля, суд приходит к следующему.

Доводы ФИО2 и ФИО6, допущенного к участию в деле в качестве защитника по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отсутствии состава административного правонарушения проверены и не основаны на собранных доказательствах и положениях Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок организации и проведения публичного мероприятия установлен главой 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, а также выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики (п. 1 ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).В соответствии с п.п. 3, 5 данной статьи митинг – это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера; шествие – массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам.

В силу п. 1 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 принял участие в несогласованном с администрацией г. Чебоксары публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес, при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить данное мероприятие, не реагировал, тем самым нарушил требования ст. ст. 6, 17 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении ----- от дата,

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от дата,

- ответом администрации г. Чебоксары от дата, согласно которому в администрацию г. Чебоксары на дата уведомлений о публичных мероприятиях не поступало;

- актом осмотра интернет-ресурсов от дата, из которого следует, что в социальных сетях и в мессенджерах размещены призывы к участию в публичном мероприятии с указанием повестки, времени, места, маршрута проведения;

- рапортом сотрудника полиции,

- видеозаписью и фотоматериалом, содержащими данные об участии ФИО2 в несогласованном с администрацией г. Чебоксары публичном мероприятии.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 подтвердил, что ФИО2 участвовал в несогласованном публичном мероприятии.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, в связи с чем, также отвечает признакам допустимости доказательства по делу.

Проанализировав изложенные доказательства в совокупности с учетом положений действующего законодательства, прихожу к выводу, что вина ФИО2 доказана, и он подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, ФИО2 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение вмененного правонарушения.

В соответствии с п. 18 ст. 29 Федерального закона от дата № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и.о. прокурора Чувашской Республики дата дано согласие на назначение ФИО2 административного наказания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих и смягчающих вину обстоятельств и полагает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 10 000 руб.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 ФИО10, дата года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Чувашская Республика, адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Чувашской Республике (МВД по ЧР), ИНН ------

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Судья Е.Н. Волкова