Решение № 2А-3448/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-3448/2020

Дело № 2а-3448/2020 УИД 78RS0022-01-2020-001172-30


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 05 ноября 2020 года

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Черкасовой Л.А.,

при секретаре Баркалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ... о признании незаконным и отмене решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в котором, уточнив требования в порядке ст. 46 КАС РФ, просит признать незаконным и отменить решение ОМВД России по ... от 00.00.0000 о неразрешении ей въезда в Российскую Федерацию. ФИО1 полагает, что при вынесении решения не было учтено, что она имеет родственников на территории России – родную сестру, ей необходимо поддержание семейных связей. Кроме того, административный истец считает принятое решение о запрете въезда на территорию России до 00.00.0000 не соразмерным допущенному нарушению режима пребывания на территории России.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, доверила представлять свои интересы адвокату Смирнову А.С., который административный иск поддержал.

Представитель ОМВД России по ... ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, ранее ответчиком представлены письменные возражения.

Заинтересованное лицо – старший инспектор 3 отделения ОВМ ОМВД России по ... Санкт-Петербурга ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, в предыдущем заседании полагала административный иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, 00.00.0000 года рождения, уроженка ..., является гражданской Украины (л.д. 36-47).

00.00.0000 в отношении ФИО1 ОМВД России по ... на основании пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 00.00.0000 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации сроком до 00.00.0000 в связи с превышением установленного ст.5 Федерального закона от 00.00.0000 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срока временного пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также правоотношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 00.00.0000 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также положения Федерального закона от 00.00.0000 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В силу статьи 1 Федерального закона от 00.00.0000 № 114-ФЗ выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

Согласно пп. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 00.00.0000 № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если данный иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а. также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что период из 180 суток с момента предыдущего пребывания административного истца составляет с 00.00.0000 по 00.00.0000.

По данным отдела по вопросам миграции в указанный период ФИО1 пребывала в России с 00.00.0000 по 00.00.0000 (47 дней), с 00.00.0000 по 00.00.0000 (45 дней), а всего 92 дня, и с 00.00.0000 по 00.00.0000 (43 дня), что суммарно составило 135 дней (л.д. 86-90).

Таким образом, находясь в России, ФИО1 допустила превышение срока временного пребывания. При этом доказательств наличия причин, объективно препятствующих своевременному выезду за пределы Российской Федерации, ФИО1 не представлено.

Также не представлено доказательств принятия в отношении ФИО1 решения о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальными органами, в материалы дела административным истцом.

Ссылки ФИО1 на то, что принятое решение нарушает ее право на общение с близкими родственниками, являются бездоказательственными. В материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о том, что родная сестра административного истца – ФИО4 (л.д. 49-50) является гражданской Российской Федерации, либо постоянно проживает на территории России.

На основании изложенного суд не находит оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого решения ОМВД по ... Санкт-Петербурга о неразрешении ФИО1 въезда в Российскую Федерацию до 00.00.0000.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Отделу Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по ... Санкт-Петербурга отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 00.00.0000.