Решение № 2-1705/2024 2-1705/2024~М-1203/2024 М-1203/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-1705/2024

Дело № 2-1705/2024

УИД: 91RS0022-01-2024-002250-27


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Е.В.,

с участием секретаря Джеляловой Э.И.,

с участием старшего помощника прокурора ФИО3, истца ФИО1, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя прокурора <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о возложении обязанности произвести мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям,

установил:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго», в котором просит обязать ГУП РК «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГУП РК «Крымэнерго» ФИО5, в течение месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> Республики Крым проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу неисполнения государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» (далее - ГУП РК «Крымэнерго») требований федерального законодательства в сфере технологического присоединения к электрическим сетям устройств потребителя электрической энергии. Проверкой установлено, что по заявке ФИО1 Феодосийским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» разработаны и утверждены технические условия для присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Технические условия), согласно которым ГУП РК «Крымэнерго» осуществляет технологическое присоединение энергопринимающих устройств (электроприемники земельного участка), расположенных по адресу: <адрес> кадастровый №. На основании вышеуказанных технический условий между ГУП РК «Крымэнерго» с ФИО1 заключен типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), согласно которому сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно п. 13 технических условий составляет 6 месяцев, таким образом срок исполнения обязательств наступил ДД.ММ.ГГГГ. Ранее прокуратурой района установлен факт невыполнения ГУП РК «Крымэнерго» взятых на себя обязательств по осуществлению технологического присоединения энергепринимающих устройств ФИО1 С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой города ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям. Указанное представление рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами ГУП РК «Крымэнерго» и указано, что выявленные прокуратурой района нарушения нашли свое подтверждение в полном объеме, однако до настоящего времени указанные мероприятия ГУП РК «Крымэнерго» не исполнены, выявленные нарушения не устранены, готовы выполнить реализацию мероприятий по данному объекту ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени не выполнили.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец ФИО1 суду пояснил, что действиями ответчика нарушаются его законные права, при этом, соседние участки подключены к электрическим сетям.

Представителя ответчика – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что технологическое присоединение объекта на земельном участке: <адрес>, кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенного между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1, на сегодняшний день не выполнено в связи с большим объемом работы и протяженностью электросети, которую необходимо проложить до объекта истца. При удовлетворении иска, просил предоставить срок 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1, с использованием интернет-сервиса ГУП РК «Крымэнерго», через созданный личный кабинет в электронном виде подана заявка № от ДД.ММ.ГГГГ на технологическое присоединение электроустановок объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, мощностью 15,0 кВт.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами Феодосийского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» в личном кабинете заявителя размещены условия типового договора, счет на оплату, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, инструкцию с перечнем мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление присоединения.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ внесена плата за технологическое присоединение к электрическим сетям ГУП РК «Крымэнерго».

Согласно п. 1 Договора сетевая организация приняла обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя.

Собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес> кадастровый № является ФИО1

В соответствии с п. 4 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 5 Договора технические условия на технологическое присоединение являются неотъемлемой частью договора, срок их действия составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 13 Технических условий №051-2386-0940-21 от 11.10.2021 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации не более 6 месяцев со дня заключения договора.

Обязанность Сетевой организации надлежащим образом исполнить обязательства по Договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях предусмотрена пунктом 7 Договора.

На дату рассмотрения дела судом технологическое присоединение объекта истца не осуществлено.

В силу ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Допускается осуществлять технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, только энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии с уровнем напряжения 110 киловольт и выше, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Таким образом, сторонами заключен публичный договор технологического присоединения, который подпадает под регулирование специальных норм, закрепляющих правила подключения к системам энергоснабжения, таких как статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным липам, к электрическим сетям, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее по тексту – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно подпункту «в» пункта 7 Правил, процедура технологического присоединения включает, в том числе выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил договор должен содержать следующие существенные условия: перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 783 Гражданского кодекса Российской Федерации общие положения о подряде (статьи 702-729) и положения о бытовом подряде (статьи 730-739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779-782 указанного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328).

Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

В соответствии с пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении требования потребителя об обязании произвести определенные действия, связанные с исполнением (например, безвозмездное устранение недостатков, замену товара), суду в каждом случае следует указывать в резолютивной части решения срок, в течение которого после вступления решения в законную силу ответчик обязан совершить эти действия (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Суд вправе обратить к немедленному исполнению решение по делам, связанным с защитой прав потребителей, по основаниям и в порядке, предусмотренным статьей 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

На момент рассмотрения спора судом, ответчиком обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств не выполнены. Указанное обстоятельство ответчиком оспорено не было.

Доводы представителя ответчика о том, что ответчик не выполнил свои обязательства, поскольку требуется выполнить значительный объем мероприятий и требуется не менее 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу, не могут быть приняты во внимание, поскольку положениями статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения установлены предельные сроки выполнения договоров присоединения.

На дату рассмотрения дела судом технологическое присоединение объекта истца не осуществлено.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии со стороны ответчика бездействия и необходимости возложения обязанности на государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» по исполнению своих обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных между ГУП РК «Крымэнерго» и ФИО1 и в месячный срок с момента вступления решения в законную силу подключить электроэнергию на объект недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Суд, учитывая объем заявленных по данному гражданскому делу требований, исходя из положений п. 1 и п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, считает обоснованным взыскать с ответчика ГУП Республики Крым «Крымэнерго» в доход бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» осуществить технологическое присоединение объекта недвижимого имущества расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, к электрическим сетям, по условиям договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, технических условий № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГУП РК «Крымэнерго» ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» в доход муниципального образования городской округ ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Тимохина Е.В.