Решение № 2А-872/2026 2А-872/2026~М-466/2026 М-466/2026 от 11 марта 2026 г. по делу № 2А-872/2026

57RS0№***-29

№***а-872/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№*** 2026 года <...>

Советский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи ФИО6

при ведении протокола секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <...> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по <...> обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указав, что ФИО1, осужден 15.09.<данные изъяты> районным судом <...> по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободны сроком на 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Ливенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета выезда за пределы территории <...> без согласия органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен па профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по <...> с заведением дела административного надзора.

Решением Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО7., дополнены ранее установленные ограничения в виде одной явки в орган внутренних дел по месту жительства с общим количеством явок 3 раза в месяц.

Ссылаются, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

При этом, меры профилактического воздействия ФИО1 не реагирует, на путь исправления не встал, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, установленных решением <данные изъяты> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ, дополненных решением Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ ограничений в виде: 1 (одной) обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации (с общим количеством явок 4 раза в месяц).

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по <...> по доверенности ФИО3 подержала заявленные административные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение помощника прокурора <...> ФИО4, полагавшей необходимым удовлетворить административные исковые требования, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частям 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел. Административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В силу пункта 5 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ одним из административных ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ №64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГ №*** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, проживает по адресу: <...>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, д. Малая Рябцева, <...>.

ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГ Орловским районным судом <...> по ч.1 ст. 105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободны сроком на 12 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <...> по отбытии срока наказания.

Решением Ливенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО1, установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуются спиртные напитки; запрета выезда за пределы территории <...> без согласия органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГ ФИО1 поставлен па профилактический учет в ОУУП и ПДН УМВД России по <...> с заведением дела административного надзора.

Решением Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ ФИО8., дополнены ранее установленные ограничения в виде одной явки в орган внутренних дел по месту жительства с общим количеством явок 3 раза в месяц.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности постановлениями от ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

При обсуждении вопроса об определении вида и количества административных ограничений, суд приходит к выводу, что указанные административным истцом ограничения соответствуют требованиям закона, целям и задачам административного надзора - недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ.

С учетом образа жизни и поведения административного ответчика, суд полагает обоснованным установление дополнительного административного ограничения в виде 1 (одной) обязательной явки в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации (с общим количеством явок 4 раза в месяц).

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований Управления министерства внутренних дел России по городу Орлу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 в полном объеме, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

Вместе с тем, при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 не лишен возможности обратиться с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел России по <...> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, ранее установленные решением Ливенского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ, дополненные решением Советского районного суда <...> от ДД.ММ.ГГ административные ограничения в виде: одной обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (с общим количеством явок 4 раза в месяц).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <данные изъяты> областной суд через Советский районный суд <...> в течение 10 суток с момента его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГ.

Судья ФИО9