Решение № 2А-428/2021 2А-428/2021~М-293/2021 М-293/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2А-428/2021

Обской городской суд (Новосибирская область) - Гражданские и административные



УИД №

Производство №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2021 года г. Обь Новосибирской области

Суд в составе председательствующего судьи Обского городского суда Новосибирской области Тайлаковой Т.А.

при секретаре судебного заседания Васильеве А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по г. Обь УФССП России по Новосибирской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:


Начальник отделения-старший судебный пристав ОСП по г. Обь УФССП России по Новосибирской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2, просила установить ФИО2 временное ограничение на право управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование заявленного требования указано, что в Отделении судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> на исполнении судебного пристава-исполнителя ФИО5 находится сводное исполнительное производство №-СД, возбужденное на основании исполнительных документов-19 постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> по делам об административных правонарушениях в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>.

Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены сторонам исполнительного производства почтовой корреспонденцией, в установленный срок должником не обжалованы и вступили в законную силу.

В установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, ФИО2 требования не исполнил.

В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были приняты меры принудительного исполнения, предусмотренные ч. 3 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно в рамках исполнительного производства направлены запросы в учетно-регистрационные органы, а также в кредитные организации.

Согласно сведениям, полученным из Пенсионного фонда России, ФИО2 официально не трудоустроен.

Согласно ответам, полученным из кредитных организаций, было установлено, что в кредитных организациях: АО «Почта Банк», ООО «ХКФ Банк», ООО ИКБ «Совкомбанк», Сибирский Банк ПАО Сбербанк имеются лицевые счета, на которые обращено взыскание ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ взыскано 00 рублей.

Из сведений, полученных из органов ГИБДД, установлено, что у должника ФИО2 в собственности имеются транспортные средства: автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. ФИО2 имеет водительское удостоверение №.

Также было установлено, что по адресу регистрации ФИО2 не проживает.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем были использованы все возможные меры принудительного исполнения исполнительного производства в отношении должника ФИО2, однако, взыскать задолженность не представляется возможным.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО2 на рассмотрение дела в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленного требования по следующим основаниям.

Как установлено ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-Фз «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений п.15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.1 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Как установлено ч. 3 ст. 67.1 указанного Закона, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа (ч. 4 ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО2 ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> вынесены 19 постановлений по делам об административных правонарушений за правонарушения в области дорожного движения на общую сумму 13 500 рублей (л.д.8-26).

В целях исполнения указанных выше постановлений судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства (л.д. 27-64).

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительные производства в отношении ФИО2 объединены в одно сводное исполнительное производство №-СД (л.д.66-68).

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств направлялись ФИО2 по адресу его регистрации (л.д. 73-78).

Ни одно из вынесенных судебным приставом-исполнителем постановлений ФИО2 обжаловано не было.

Ответчик ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, штрафы длительное время не оплачивает.

Согласно Акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ, составленного судебным приставом-исполнителем Осп по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО5, в ходе исполнения постановлений ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России установлено, что по адресу регистрации <адрес> должник ФИО2 не проживает (л.д.70).

В ходе исполнительного производства по указанным выше постановлениям ЦАФАП ОДД ГИДББ ГУ МВД России по <адрес> судебным приставом -исполнителем выносились постановления в отношении должника ФИО2 о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.79-80), об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д.81-134)

Вместе с тем, приведенные выше постановления ЦАФАП ОДД ГИДББ ГУ МВД России по <адрес> до настоящего времени ФИО2 не исполнены.

Обстоятельств, исключающих возможность применения ограничения на пользование специальным правом, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административный иск начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на право управления транспортными средствами удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на право управления транспортными средствами до погашения задолженности по исполнительному производству.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02 августа 2021 года.

Судья Т.А. Тайлакова



Суд:

Обской городской суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Отделение судебных приставов по г.Обь УФССП России по Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Тайлакова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)