Решение № 2А-205/2020 2А-205/2020~М-1/187/2020 М-1/187/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2А-205/2020

Дело № 2а-205/2020

36RS0027-01-2020-000330-43


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года город Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Шевцова Ю.И.,

с участием:

помощника прокурора Павловского района Новотоцких М.А.,

представителя административного истца, отдела МВД России по Павловскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, суд

у с т а н о в и л:

Начальник отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (за исключением спортивных, Физкультурно-оздоровительных мероприятий).

В своем административном исковом заявлении начальник отдела МВД России по Воронежской области ссылается на то, что ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, ранее судим 16.02.2012 г. приговором Павловского районного суда по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. Постановлением Павловского районного суда от 19.06.2013 г условное осуждение отменено и ФИО2 направлен отбывать наказание в исправительной колонии строгого режима на 3 года. 17.06.2016 г. освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Панинского районного суда Воронежской области от 15.02.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе.

04.06.2016 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в отделе МВД России по Павловскому району.

Решением Павловского районного суда Воронежской области от 05.04.2018 г. в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения установлены дополнительные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы Павловского муниципального района Воронежской области.

В период с 12.08.2019 г. по настоящее время ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, пояснил, что в связи с занятость на работе для него будет затруднительно являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В своем заключении прокурор Новотоцких М.А., полагает, что административное заявление об установлении дополнительных ограничений подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав объяснение сторон, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что решением Панинского районного суда Воронежской области от 15.02.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных, других местах, которые предназначены для реализации только алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе. (л.д. 10-11)

04.07.2016 г. ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Павловскому району и предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Павловского районного суда Воронежской области от 05.04.2018 г. в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения установлены дополнительные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени трудовых обязанностей;

- запрета выезда за пределы Павловского муниципального района Воронежской области. (л.д. 9-10)

Однако, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 05.12.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 27.12.2019 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 17.02.2020 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д. 17-20)

Таким образом, ФИО2, имея непогашенные и не снятые судимости, совершил более двух административных правонарушений. Однако суд учитывает занятость административного ответчика на работе, находит заявленный административный иск начальника ОМВД России по Павловскому району подлежащим удовлетворению частично, и установлении дополнительных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий).

В остальной части административный иск является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Павловскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещении посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятий).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Павловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2020 года.

Судья Ю.И. Шевцов