Решение № 2-296/2019 2-296/2019(2-3045/2018;)~М-2710/2018 2-3045/2018 М-2710/2018 от 8 февраля 2019 г. по делу № 2-296/2019

Копия Дело №2-296/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2019 года г. Казань

Кировский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.Р.Андреева,

при секретаре судебного заседания Ю.В.Минуллиной,

с участием представителя истца ФИО4,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного учреждения молодежной политики города Казани «Объединение подростковых клубов по месту жительства «Подросток»» к ФИО2 об установлении границ земельного участка,

установил:

МБУ «Подросток» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2. В обоснование иска указав, что истцу на основании Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления Муниципальному бюджетному учреждению молодежной политики г.Казани «Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи “Ял”» земельного участка по <адрес>», а также Постановления ИКМО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №», предварительно согласовано предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 12 210 кв.м, занимаемого объектом отдыха и туризма по <адрес> сегодняшний день земельный участок имеет кадастровый № и содержит несоответствия согласно вышеуказанным постановлениям, в связи с чем был изготовлен межевой план по Постановлению Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшей постановки земельного участка на кадастровый учет.

При изготовлении межевого плана, а именно при составлении акта согласования границ со смежными участками, от собственника земельных участков с кадастровыми номерами № и № ФИО2 поступило возражение, которое по мнению истца является необоснованным и противоречит Постановлению Исполнительного комитета муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Тем самым ответчик препятствует постановке земельного участка на кадастровый учет.

Местоположение границ земельного участка указано кадастровым инженером ООО «Центр экспертизы и кадастра» в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным при проведении кадастровых работ земельного участка.

На основании изложенного истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес> в соответствии с межевым планом от 24.09.18г. составленным кадастровым инженером ФИО1.

Представитель истца в суде иск поддержал.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица МКУ «КЗИО ИКМО г. Казани», МКУ «Администрация Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани», ИКМО г. Казани в суд не явились, причины неявки суду не известны.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В соответствий с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Положение пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельного участка (далее - кадастровый учет) подтверждают существование такого земельного участка, как объекта права.

Норма части 1 статьи 5 того же закона указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно части 2 статьи 7 этого же закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

Исходя из положений статьи 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся, основные сведения об объекте недвижимости, к которым относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, а именно: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный, условный номер или номер учетной записи в государственном лесном реестре), площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Согласно части 1 и 2 статьи 14 того же Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Как разъяснено в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Судом установлено, что МБУ «Подросток» на основании Постановления Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления Муниципальному бюджетному учреждению молодежной политики г.Казани «Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи “Ял”» земельного участка по <адрес>», а также Постановления ИКМО г.Казани № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета г.Казани от ДД.ММ.ГГГГ №», предварительно согласовано предоставление в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка площадью 12 210 кв.м, занимаемого объектом отдыха и туризма по <адрес> сегодняшний день земельный участок имеет кадастровый №

Первоначально на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером № был поставлен ДД.ММ.ГГГГ. Постановка на государственный кадастровый учет была произведена на основании материалов инвентаризации. Государственный кадастровый учет данного земельного участка проведен в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент его постановки на учет. Земельный участок имеет декларированную площадь 11516,40 кв.м, имеет статус ранее учтенный.

Смежные земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес>, г Казань, <адрес> принадлежат на праве собственности ФИО2 и имеют уточненные границы.

На государственный кадастровый учет земельные участки с кадастровым номером № и №, с уточненными площадями 542 кв.м. и 540 кв.м. были поставлены 23.09.2014г. Постановка на государственный кадастровый учет была произведена на основании заявлений и межевых планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО6. Государственный кадастровый учет данных земельных участков проведен в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент его постановки на учет.

Вышеуказанные земельные участки, принадлежащие ответчику, были образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, имеющего на данный момент статус архивный, который на государственный кадастровый учет был поставлен 01.09.2009г. Государственный кадастровый учет данного земельного участка проведен в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент его постановки на учет. Сведения о границах указанного земельного участка внесены в ЕГРН на основании материалов инвентаризации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 14 Закона о регистрации вступившие в законную силу решения арбитражных судов и судов общей юрисдикции являются одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Исходя из смысла статьи 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество носит заявительный характер.

Истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7 для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером №.

Из заключения кадастрового инженера следует, что в результате проведения кадастровых работ образован земельный участок путём перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Согласно кадастрового плана территории №/№ от 03.08.2018г. площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 11516 кв. м., а согласно данным, полученным по координатам из данного кадастрового плана территории - 11793 кв. м. Кадастровые работы по перераспределению земельного участка с кадастровым номером № проводились в отношении площади 11793 кв. м.

Доступ к образованному участку обеспечивается за счёт земель общего пользования.

Межевой план подготовлен по координатам Постановления № от 13.11.2017г. «О предварительном согласовании предоставления Муниципальному бюджетному учреждению молодежной политики г.Казани «Городской центр по организации оздоровления, отдыха, занятости детей и молодежи “Ял”» земельного участка по <адрес>»

При изготовлении межевого плана, а именно при составлении акта согласования границ со смежными участками, от собственника земельных участков с кадастровыми номерами № и № ФИО2 поступило возражение. К межевому плану приложено письменное возражение ФИО2, из которого следует, что ответчик не согласна с границами спорного земельного участка.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений ИКМО г.Казани проведены мероприятия по осуществлению муниципального земельного контроля в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, № по <адрес>.

В ходе проведения муниципального земельного контроля установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером №, путем ограждения самовольно используется земельный участок, площадью 175,0 кв.м.. из земель неразграниченной государственной собственности и 50,0 кв.м, земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного МБУ «Подросток».

Таким образом имеет место быть пересечение уточняемого земельного участка с земельным участком №, прошедшего государственный кадастровый учет.

Наличие выявленной реестровой ошибки является препятствием для учета изменений в отношении существующего земельного участка, что, в свою очередь, нарушает права собственника (правообладателя) земельного участка по уточнению местоположения границ и площади своего земельного участка.

Собственник земельного участка с кадастровым номером № в настоящее время бездействуют, на предложения истца о согласовании местоположения границ ответила отказом, уклоняется от согласования границ земельного участка. Таким образом, ответчик не производит никаких действий, направленных на осуществление кадастрового учёта изменений земельного участка. Доказательств обратному суду не представлено.

Наличие отказа со стороны собственника земельного участка с кадастровым номером № в согласовании границы земельных участок является препятствием для учета изменений в отношении существующего земельного участка, что, в свою очередь, нарушает права собственника (правообладателя) земельного участка по уточнению место-положения границ и площади своего земельного участка.

Между тем, судом установлено, что каких-либо мотивированных возражений со стороны ответчикаФИО2 не имеется, ее доводы сводятся к несогласию с установленными границами в межевом плане. Ссылка на то, что границы земельного участка истца не соответствует межевому плану голословна, заявления о проведении судебной экспертизы на этот счет со стороны ответчика не поступало, иных доказательств, подтверждающих данные доводы, суду не представлены.

Доказательств того, что межевым планом и заключением кадастрового инженера определено не фактическое положение границы между участками, ответчиком в суд также не представлено. У суда оснований сомневаться в данном заключении не имеется, оно согласуется с материалами дела, ответчиком в установленном законом порядке не оспорено.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая уклонение ответчика от согласования границ земельного участка, суд приходит к выводу, что учет изменений объекта недвижимости, местоположение границ уточняемого земельного участка не может быть осуществлен истцом во внесудебном порядке, в связи с чем суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд, в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

иск Муниципального бюджетного учреждения молодежной политики города Казани «Объединение подростковых клубов по месту жительства «Подросток»», удовлетворить.

Установить границу земельного участка с кадастровым номером № в соответствии межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 без согласования с ответчиком ФИО2.

Решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ФИО1 без согласования с собственником смежного земельного участка ФИО2.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального бюджетного учреждения молодежной политики города Казани «Объединение подростковых клубов по месту жительства «Подросток»» 300 (триста) рублей 00 копеек в порядке возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г.Казани в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья /подпись/ А.Р. Андреев

Копия верна.

Судья: А.Р. Андреев