Постановление № 5-529/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 5-529/2017

Дело № 5-529 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., с участием переводчика ФИО3, при секретаре Ткачевой М. А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев представленное МУ МВД России «Коломенское» дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО1 (BESHIMOVA NOZIMA RAXMATOVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданка Республики Узбекистан, постоянно зарегистрирована: <адрес>, не имеющей регистрации и постоянного места жительства на территории Московской области, работающей в качестве подсобного рабочего на территории объекта сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, <адрес>, разведенной, на иждивении имеющей одного несовершеннолетнего ребенка гражданина Республики Узбекистан, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания на территории Российской Федерации, осуществления ими трудовой деятельности на территории объекта сельскохозяйственного назначения по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, была выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», осуществляла трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области, а именно документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении указанного административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что на территорию Российской Федерации она прибыла ДД.ММ.ГГГГ, по прибытии в Российскую Федерацию она встала на миграционный учет в г. Москве, дата планируемого убытия из России ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: <адрес>. Она разведена, на иждивении имеет одного несовершеннолетнего ребенка, который является гражданином Республики Узбекситан. ФИО1 узнала, что на территорию объекта сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> требуются рабочие. Она пришла по вышеуказанному адресу, где встретилась с руководством этого объекта, руководство предложило ей работу в качестве подсобного рабочего, на работу она была принята человеком по имени ФИО6 В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работает и проживает на территории объекта сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, в её обязанности входит высаживание рассады перца, огурцов, томатов. Трудовой договор не заключался, однако руководство объекта пообещало в ближайшее время оформить ей патент на работу в Московской области. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, она не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у правонарушителя разрешения на работу или патента на территории Московской области, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также объяснений правонарушителя, в том числе данных в судебном заседании, досье иностранного гражданина, установлено, что ФИО1 являющаяся гражданкой Узбекистана, осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имея при этом оформленного в установленном порядке разрешения на работу или патента, данный факт она не оспаривала в ходе судебного разбирательства, срок её пребывания на территории Российской Федерации заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, на территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, ФИО1 не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была задержана сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Коломенское» в момент осуществления ей трудовой деятельности, при отсутствии оформленного в установленном законом порядке разрешения либо патента, т. е. в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года.

Вина ФИО1 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, в том числе данными в судебном заседании, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а именно занималась трудовой деятельностью на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания ФИО1 суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, впервые привлекается к административной ответственности, срок пребывания на территории Российской Федерации истекает только ДД.ММ.ГГГГ.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что к ФИО1 должна быть применена мера наказания в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, законность пребывания на территории Российской Федерации, суд считает возможным ограничиться применением к ФИО1 только основного административного наказания в виде штрафа в минимальном размере в сумме 5000 рублей, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 (BESHIMOVA NOZIMA RAXMATOVNA), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданка <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.