Решение № 2А-3065/2025 2А-3065/2025~М-2365/2025 М-2365/2025 от 28 июля 2025 г. по делу № 2А-3065/2025

61RS0023-01-2025-003946-17

Дело №2а-3065/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29.07.2025 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

с участием помощника прокурора г. Шахты Воробьевой В.С.,

при секретаре Заика А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №3 УМВД России по г.Шахты Ростовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции №3 УМВД России по г.Шахты обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1, освободившись из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии наказания, поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор. ФИО1 имеет непогашенную судимость, и находясь на профилактическом учете, неоднократно привлекался к административной ответственности. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, поступали жалобы на ФИО1 от родственников, был замечен в употреблении спиртных напитков. Поэтому административный истец вынужден обратиться в суд и просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, и установить в его отношении следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток от 22-00 до 06-00 часов.

Представитель административного истца - ОП №3 УМВД России по г.Шахты Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, письменно просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще, направил в адрес суда заявление, в котором требования признал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца в порядке ст.150 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора г.Шахты Ростовской области Воробьевой В.С., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Из содержания пункта 1 статьи 1, статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) следует, что под "административным надзором" понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным к установлению (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Как следует из материалов дела, приговором Каменского районного суда Ростовской области от 27.05.2014г., оставленным без изменения апелляционным определением Ростовского областного суда от 13.11.2014г., ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.222, ч.1 ст.223, п. «б» ч.2 ст.158, ч.2 ст.162, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Указанным приговором в действиях ФИО1 в соответствии с частью 1 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации установлен рецидив преступлений.

После отбывания наказания в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области в 2025г., ФИО1 поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 неоднократно совершены административные правонарушения.

Так, постановлением №207 по делу об административном правонарушении от 22.02.2025г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, а именно за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Постановлением мирового судьи судебного участка №8 Шахтинского судебного района Ростовской области от 17.04.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.1.1 КоАП РФ, то есть за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 22.02.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 27.02.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Постановлением Шахтинского городского суда Ростовской области от 29.04.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство).

Постановлением №466 по делу об административном правонарушении от 10.05.2025г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ.

Из характеристики Отдела полиции №3 УМВД России по г.Шахты следует, что ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалобы и заявления на него со стороны родственников поступали. Был замечен в употреблении спиртных напитков.

Учитывая, что освобожденный из мест лишения свободы ФИО1, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве, совершил в течение одного года административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор сроком на 2 года, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре.

В соответствии с требованиями Закона об административном надзоре, с учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период нахождения на профилактическом учете, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в отношении ФИО1 надлежит установить следующие ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрещение нахождения вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов, поскольку преступления, за которые осужден ФИО1, совершены в ночное время суток.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции №3 УМВД России по г.Шахты Ростовской области – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года, и установить в его отношении следующие ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов по 06.00 часов следующего дня.

Срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.Ф. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 29.07.2025г.