Решение № 2-4043/2019 2-4043/2019~М-3290/2019 М-3290/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-4043/2019

Дело № 2-4043/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Битеновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 30 п. 1 пп. 19 Федерального закона «О страховых пенсиях РФ». Управлением отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, специальный стаж истца составил 23 года 2 месяца 9 дней.

С указанным решением истец не согласна, считает его незаконным и не обоснованным.

Из специального стажа истца исключены периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец полагает, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, поскольку повышение квалификации для педагогических работников является обязанностью и обязательным условием для дальнейшего осуществления педагогической деятельности. В спорные периоды обеспечивалось сохранение заработной платы.

Периоды работы в частной школе «Возрождение» в должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат зачету в специальный стаж, поскольку наименование организации «школа» имеется во всех Списках №№, 1067, 781, относится к образовательным учреждениям для детей. Истец принята на должность классного воспитателя, которая предусмотрена Списком №№463, 1067, дополнение «классный» к должности воспитателя внесено работодателем ошибочно.

По таким основаниям истец просит признать решение ответчика в части отказа во включении периодов работы и назначения пенсии незаконным; возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в школе «Возрождение» в должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить обязанность на ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Ранее участвуя в рассмотрении дела пояснила, что школа «Возрождение» в настоящее время не существует. Работая в должности классного воспитателя в первой половине рабочего дня она исполняла обязанности учителя, во второй половине оставалась с детьми, делали домашнее задание. Потом перевели на должность учителя начальных классов.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

В отзыве на исковое заявление указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Государственное управление - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края (далее – Управление) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. В соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ страхования пенсия по старости назначается ранее лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно представленным документам стаж педагогической деятельности истца составил 23 года 2 месяца 9 дней.

Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала классным воспитателем, учителем начальных классов в школе «<данные изъяты>». Данный период не может быть включен в педагогический стаж, поскольку отсутствует подтверждение того, что организация являлась общеобразовательным учреждением, кроме того, должность классного воспитателя, в которой истец работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена Списком.

Обращено внимание, что в соответствии с пп. «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, Правил №781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), с 01.09.2000 при условии выполнения (суммарно по основанному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж зачету не подлежат, поскольку в соответствии положениями Правил №, №, в данные периоды по основной должности истцом работа не осуществлялась.

Требование об установлении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным. Все документы истцом представлены и проанализированы на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ, в части работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ никакого решения Управлением не принималось.

В случае наличия требуемого педагогического стажа у истца в 2019 году продолжительностью 25 лет, право на пенсию возникнет по истечении 6 месяцев.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионное дело истца, пенсионные дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости, согласно ст.30 п.1 пп.19 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В решении указано, что по представленным документам специальный стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 23 года 2 месяца 9 дней.

Периоды работы в частной школе «Возрождение» в должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж, так как документально не подтверждено, что данная организация являлась общеобразовательным учреждением, что предусмотрено нормами Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 №781. Кроме того, должность «классный воспитатель» не предусмотрена Списком, утвержденным указанным постановлением.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в специальный стаж истца в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на дату обращения истца к ответчику с заявлением, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ в соответствии с положениями Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда РФ, в том числе изложенными в определении от 06.03.2003 N 107-О пенсионное законодательство не ограничивает возможность определения права на досрочное назначение пенсии на основании нормативных актов, действовавших в период осуществления лицом трудовой деятельности.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Согласно записям в трудовой книжке истца (в части спорных периодов) ФИО1 принята классным воспитателем в школу «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, назначена учителем начальных классов ДД.ММ.ГГГГ, уволена переводом в НОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

В спорный период работы истца в школе «Возрождение» действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

В соответствии с указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель, старший воспитатель», «учитель», в разделе «Наименование учреждений» - «школы всех наименований».

Согласно положениям ч. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В соответствии с ч.3 ст. 12 данного закона в редакции, действующей на дату спорного периода работы истца в частной школе, образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций). Действие федерального законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения на ее территории независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

К образовательным учреждениям относятся, в том числе общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования). Тип и вид образовательного учреждения устанавливаются учредителем (учредителями) при создании образовательного учреждения и изменяются по решению учредителя (учредителей).

В соответствии с ранее действовавшим законодательством лица, занимавшиеся педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, творческой деятельностью на сцене в театрах и других театрально-зрелищных организациях и коллективах, имели право на пенсию за выслугу лет (статьи 80 - 82 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), которая предоставлялась независимо от достижения общего пенсионного возраста.

При этом, действующими в указанный период нормативными актами не предусматривалось требование о том, чтобы педагогическая, лечебная, творческая деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, право на назначение пенсии было предусмотрено для работников школ всех наименований.

Таким образом, работники негосударственных школ в указанный период имели право на пенсионное обеспечение наравне с работниками государственных образовательных учреждений, поскольку характер деятельности таких школ представляет собой образовательную деятельность.

Согласно постановлению администрации Центрального района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изменено название «<данные изъяты>» на «Частная школа «Возрождение». Полное наименование Товарищество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>».

В соответствии с уставом ТОО «<данные изъяты>» является негосударственным образовательным учреждением, созданным с целью обеспечения реализации потребностей личности, общества и государства в общем и специальном образовании.

Согласно свидетельству № о государственной аккредитации ТОО «<данные изъяты>» аккредитовано как негосударственная общеобразовательная средняя школа.

В соответствии со штатным расписанием школы «Возрождение» за 1997-1998 год должности классного воспитателя, воспитателя, учителя не предусмотрены. В штатном расписании, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена должность классного воспитателя (10 единиц). Аналогично предусмотрены данные должности в штатном расписании, утвержденном ДД.ММ.ГГГГ. При этом должности воспитателя, учителя не предусмотрены.

Из собранных доказательств следует, что школа «Возрождение» в спорный период осуществляла обучение детей по общеобразовательным программам.

Отсутствие в штатном расписании данной организации в спорный период должностей учителей подтверждает позицию истца о том, что при занятии должности классного воспитателя фактически выполнялись обязанности учителя по обучению детей.

Неточное, несоответствующее нормативным актам наименование работодателем должностей сотрудников не ограничивает их право на пенсионное обеспечение.

Неточность указания наименований работников работодателем при работе истца в школе «<данные изъяты>» следует также из материалов пенсионных дел других сотрудников данной школы – ФИО5, у которой наименование должности в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. значилось как учитель начальных классов, ФИО6, у которой должность в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. значилась как классная дама. При этом соответствующие наименования должностей в штатном расписании отсутствовали.

Как указано выше действующим в данный период Списком предусмотрены должности воспитателя, старшего воспитателя, учителя.

Согласно записям в трудовой книжке истца она работала в должности классного воспитателя, учителя начальных классов.

Таким образом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в учреждении ТОО «<данные изъяты>», являющемся общеобразовательным учреждением - школой, осуществляла педагогическую деятельность. При этом форма собственности данного образовательного учреждения, не лишает работника, осуществлявшего в этом заведении педагогическую деятельность, права на назначение льготной пенсии.

Согласно должностной инструкции воспитателя ТОО «Частная школа «Возрождение», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, воспитатель осуществляет деятельность по воспитанию учащихся. Уточнение должности истца воспитателя «классный» не исключает выполнение обязанности воспитателя. В связи с чем период работы в качестве классного воспитателя подлежит включению в качестве работы по должности воспитателя.

На основании изложенного, оценив представлены доказательства, суд приходит к выводу периоды работы истца в должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж работы истца.

В части требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации суд учитывает следующее.

Продолжительность периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Периоды нахождения в ученических отпусках подлежат включению в трудовой стаж, поскольку за работником в эти периоды в соответствии с действующим законодательством сохранялась средняя заработная плата и уплачивались взносы на государственное страхование, которые в настоящее время приравниваются к страховым взносам в Пенсионный фонд РФ (п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516).

Аналогичное положение содержится в ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Кроме того, Трудовым кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Следовательно, время нахождения работника на обучении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Иного, в ходе судебного разбирательства, ответчиком не доказано.

Таким образом, учитывая, что спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации приходятся на периоды ее работы в должностях и учреждениях, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что подтверждается трудовой книжкой и приказами работодателя, а также, принимая во внимание тот факт, что в данный период заработная плата сохранялась, выводы пенсионного органа о невозможности включения в специальный стаж истца указанных периодов нарушают ее права.

Ввиду изложенного, указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат зачету в специальный стаж.

С учетом приведенных выводов, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконным решения ответчика об отказе во включении данных периодов в специальный стаж.

На ответчика подлежит возложению обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в школе «<данные изъяты>» в должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначение пенсии носит заявительный характер, поскольку в соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

С заявлением о назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

При включении в специальный стаж спорных периодов у истца отсутствует требуемая продолжительность специального стажа для досрочного назначения пенсии, и составляет менее 25 лет, что не дает ей право на назначение страховой пенсии по старости с даты обращения, ДД.ММ.ГГГГ.

При включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дн), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 2 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 3 дн.) специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, на указанную дату составит 24 года 6 мес. 15 дн., что является недостаточным в соответствии с п.п.19 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, а именно недостаточно специального стажа 5 мес. 15 дн.

При этом при выработке требуемого стажа право на пенсию возникнет не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

С указанной даты вступили в силу изменения в пенсионном законодательстве.

Согласно п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением 7 к настоящему Федеральному закону по достижении специального стажа в 2019 году назначение страховой пенсии по старости возникает не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2020 году – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию.

В силу ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при достижении необходимого специального стажа истца (25 лет) в 2019 году право на досрочное назначение пенсии у истца возникнет не ранее чем через шесть месяцев после достижения указанного стажа.

Согласно произведенному ответчиком предварительному расчету стажа истца, при условии включения спорных периодов и периода последующей работы (до настоящего времени) истец приобретет необходимый стаж 25 лет ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, учитывая вышеуказанные положения законодательства, право на досрочное назначение пенсии у истца возникнет с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца о назначении досрочной пенсии с даты обращения истца ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

При установленных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Управления в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края обязанность включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в школе «<данные изъяты>» в должности классного воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении данных периодов в специальный стаж работы ФИО1.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца со дня вынесения в мотивированной форме.

Судья Е.Ю. Панина

Уникальный идентификатор дела: 22RS0068-01-2019-003941-78

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>