Решение № 12-620/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 12-620/2017

к делу № 12-620/2017


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«22» ноября 2017 года город Сочи

Судья Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края Мартыненко С.А., при секретаре судебного заседания Боладян Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Южной транспортной прокуратуры младшего советника юстиции Б.В.В. на постановление капитана морского порта Сочи Б.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 в виде предупреждения по ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением капитана морского порта Сочи Б.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

С протестом на указанное постановление обратился заместитель прокурора Южной транспортной прокуратуры младший советник юстиции Б.В.В., в котором требует отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно вынесено с нарушениями требования КоАП РФ, и дело направить на новое рассмотрение.

Доводы протеста подробно изложены в его описательно-мотивировочной части.

В судебном заседании старший помощник Сочинского транспортного прокуратура Л.А.Б. протест поддерживает в полном объеме, настаивает на его удовлетворении.

В судебном заседании представитель морского порта Сочи П.Т.В. возражала против удовлетворения протеста прокурора, просили постановление оставить без изменения.

В судебном заседании ФИО1 просит рассмотреть протест прокурора на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, доводы протеста, суд пришел к следующему.

Как видно из материалов дела, постановлением капитана морского порта Сочи Б.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В рассмотренном капитаном морского порта Сочи Б.В.А. постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 29.10 КоАП РФ место составления постановления, а также имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, не указаны.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В нарушение установленных требований при назначении наказания ФИО1 не установлено наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, о чем свидетельствует отсутствие ссылок в постановлении на данные обстоятельства.

Кроме того, ответственность по ст. 11.8.1 КоАП РФ наступает за управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке. В постановлении указано, что ФИО1 допустил отсутствие на борту судового билета, при этом в постановлении не указано об отсутствии копии, заверенной в установленном порядке, нарушение требований которых влечет за собой административную ответственность. Как следствие не установлено событие административного правонарушения, что является нарушением требований п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела административным органом были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Южной транспортной прокуратуры младшего советника юстицииБ.В.В. на постановление капитана морского порта Сочи Б.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 в виде предупреждения по ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление капитана морского порта Сочи Б.В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания ФИО1 в виде предупреждения по ч. 1 ст. 11.8.1 КоАП РФ - отменить.

Материалы дела направить на новое рассмотрение.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение 10 суток.

Судья Мартыненко С.А.