Решение № 2А-863/2025 2А-863/2025~М-724/2025 М-724/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2А-863/2025

Дело №2а-863/2025

УИД: 34RS0042-01-2025-001540-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» октября 2025 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александровой Г.М.,

с участием представителя административного истца – помощника Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области Серкиной Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области обратился с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, в обосновании административного иска указав, что Фроловской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что административный ответчик ФИО1, имеет удостоверение на право управления транспортными средствами категории В, В1, С, С1 серии №, выданное 26 февраля 2019 года РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Фроловский» со сроком действия до 26 февраля 2029 года. Согласно представленной информации ГБУЗ «Фроловская ЦРБ, ФИО1, с 23 мая 2013 года состоит на учете у врача нарколога с диагнозом по МКБ-10-синдром зависимости от каннабиноидов. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, состоящий на учете у врача-нарколога в нарушение названных требований закона, обладая правом управления транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает реальную угрозу для окружающих граждан, тем самым нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.

Просит прекратить действие права ФИО1, .... рождения на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии № от 26 февраля 2019 года с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель административного истца Серкина Е.П. административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица МО МВД России «Фроловский» в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 3 ст.55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Федеральный закон «О безопасности дорожного движения»), обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Исходя из положений частей 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статьей 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

(1) Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

(2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Как установлено в судебном заседании, 26 февраля 2019 года РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Фроловский», ФИО1 выдано водительское удостоверение на управление транспортными средствами категорий В, В1, С, С1 серии №, со сроком действия до 26 февраля 2029 года.

Согласно справке ГБУЗ «Фроловская ЦРБ», ФИО1 состоит на учете в указанном медицинском учреждении с ....

Из справки психиатра-нарколога ГБУЗ «Фроловская ЦРБ» отражено, что в настоящее время ФИО1 управлять транспортным средством не может.

В соответствии с пунктом 7 разделом II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10-F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения, в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Материалами дела подтверждено, установление у ФИО1 ....

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности по правилам ст.84 КАС РФ приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области поскольку административный ответчик страдает хроническим расстройством, связанным с употреблением наркотических средств, т.е. заболеванием, включенным в Перечень заболеваний, при наличии которых не допускается управление транспортными средствами.

Судом установлено, что имеются все основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, предоставленного водительским удостоверением, поскольку диагностированное у него заболевание «синдром зависимости от каннабиноидов» диагноз F12.2, является препятствием для управления им транспортными средствами и ставит под непосредственную угрозу безопасность дорожного движения, гарантированную законом.

Сам факт нахождения административного ответчика на учете до настоящего времени и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась.

При таких обстоятельствах, заявленные Фроловским межрайонным прокурором Волгоградской области требования, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, суд считает необходимым удовлетворить и прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, категории В, В1,С, С1, на основании водительского удостоверения серии №, выданного РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Фроловский» со сроком действия до 26 февраля 2029 года.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, с ФИО1 на основании ст.ст.333.19, 333.20 НК РФ, ч.1 ст.114 КАС РФ в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Фроловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> на управление транспортным средством в соответствии с водительским удостоверением серии 9905 №№, категорий «В, В1, С, С1», выданного 26 февраля 2019 года РЭГ ОГИБДД МО МВД России «Фроловский» с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда является основанием для изъятия у ФИО1, .... водительского удостоверения.

Взыскать с ФИО1, <адрес>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено – «16» октября 2025 года.

Судья Е.В.Карпухина